云南發布推進自貿試驗區貿易投資便利化改革創新實施方案

4月14日，云南省人民政府發布關于印發《云南省推進自由貿易試驗區貿易投資便利化改革創新實施方案》(以下簡稱《方案》)的通知?！斗桨浮访鞔_，云南省將圍繞提升貿易、投資、跨境物流、金融服務實體經濟便利度和探索司法保障貿易投資便利化五項主要任務，落實進口貿易創新等15條具體措施。另外，云南省還給出了重點項目清單，包含22個重點項目，其中今年內完成的8個、2025年內完成的9個、長期推進的5個。

保稅維修、鐵路運輸等有望在年內迎來首撥紅利?！斗桨浮访鞔_，要推進“兩頭在外”保稅維修業務。年內要完成研究制定自貿試驗區保稅維修業務管理辦法、維修清單等有關管理規定和政策支持體系。在鐵路運輸方面，年內要以中老鐵路國際班列和中緬印度洋新通道建設為重點，探索研究自貿試驗區鐵路運輸單證融資政策，探索賦予多式聯運單證物權憑證功能，從司法上保障貿易投資便利化;依托中老鐵路和中緬印度洋新通道，研究推廣標準化海公鐵、公鐵等多式聯運單證，探索多式聯運組織模式，在“一單制”基礎上完善全程無縫運輸服務。

年內要完成的事項還包括發展“互聯網+邊境貿易”新業態;拓展國際貿易“單一窗口”服務功能;加大對港澳投資開放力度，將港澳服務提供者在自貿試驗區投資設立旅行社的審批權限由省級旅游主管部門下放至自貿試驗區;創新支持融資租賃產業發展政策，培育和引進各類融資租賃公司，積極開展大型設備、成套設備、汽車等融資租賃業務，拓展境外租賃市場等。

在經費支持方面，《方案》提出，將利用自貿試驗區發展建設專項資金支持外貿新業態新模式發展，對成功創建國家進口貿易促進創新示范區的自貿試驗區分片區給予一次性2000萬元經費支持。支持自貿試驗區各片區積極申請開展跨境電商零售進口藥品及醫藥器械業務試點，對成功開展試點業務的自貿試驗區分片區給予一次性1000萬元經費支持。對成功獲批成為進口藥品和生物制品口岸所在自貿試驗區分片區給予一次性1000萬元經費支持。

未來，離岸貿易、網絡游戲等行業將獲得更多政策支持。要釋放新型貿易方式潛力，根據《方案》，云南省將著力培育和引進一批具有國際競爭力的離岸貿易企業，加快形成離岸貿易產業集聚區，打造面向南亞東南亞離岸貿易中心。建立離岸貿易企業服務中心，支持設立各類金融中介服務機構，為離岸貿易發展提供政策咨詢、企業培訓、人才引進、財稅支持、信息共享、項目協調、金融法律等各類服務。對實際落地運營的離岸貿易企業，根據其經濟貢獻度、投資強度等綜合貢獻情況給予資金支持。對離岸貿易企業高級管理人員和核心人才，按照規定提供落戶和居留便利，并在子女入學、醫療保障、申請人才公寓等方面實行傾斜政策。開展網絡游戲屬地管理試點，支持自貿試驗區各片區所在地政府積極申請開展屬地網絡游戲審核試點。

聚焦自貿試驗區貿易投資便利化，云南省將長期推進的還有開放通道建設，積極爭取第五航權，支持境外航空公司承載經昆明至第三國的客貨業務，支持進入中國市場的國外航空公司到昆明長水國際機場運營;開展知識產權證券化試點;創新商品配額及許可證管理服務等。(昆明日報記者吳潔)