河南這些設區的市地方性法規提請審查批準 這些法規有何亮點看這里

5月25日，河南省十三屆人大常委會第三十二次會議召開分組會議，對鄭州、開封、平頂山、安陽、新鄉、駐馬店六個設區的市地方性法規進行審查。這些法規有何亮點，一起來看看。

開封：擅動飲用水水源保護區標志 最高罰兩萬元

2017年3月，《開封市城市飲用水源保護條例》正式出臺，距今已有5年之久。為保持與上位法統一，5月24日，《開封市人民代表大會常務委員會關于修改〈開封市城市飲用水源保護條例〉的決定》報請河南省十三屆人大常委會第三十二次會議審查批準。

對損毀、涂改或者擅自移動城市飲用水水源保護區的地理界標和警示標志的違法行為，條例規定，由市生態環境主管部門責令恢復原狀或者賠償損失，處罰金額也大大增加，并可處2千元以上2萬元以下罰款。對設置裝卸垃圾、危險化學品、煤炭、礦砂、水泥、糞便、油漬和有毒物品的碼頭的，由所在區人民政府責令拆除或者關閉，由市生態環境主管部門處10萬元以上50萬元以下罰款。

平頂山：提高公共服務水平 為市場主體提供便利

水、電、氣是企業維持正常運行的血液，其重要性不言而喻。《平頂山市優化營商環境條例》專門針對水、電、氣等公共服務水平不高、政務信息平臺建設滯后等問題做出規定，有針對供電系統的“提高電力報裝接入效率……提升配電網運行維護效率，減少計劃和故障停電時間”;有面向供水企業的“提升市場主體用水便利化程度”;有側重供氣單位的“加快推進市政燃氣管網建設，實現管網全覆蓋”。最后，條例還提出整體要求，“自然資源和規劃、住建、公安、市政、園林綠化、交通等有關部門應當優化水電氣等相關行政審批流程……為公用企事業單位便民服務提供便利”。

安陽：關注建筑外立面 美化城市天際線

值得一提的是，《安陽市城市市容和環境衛生管理條例》特別關注了建筑外立面問題，強化了對建(構)筑物外立面、城市道路及其附屬設施、戶外廣告設置、環衛設施以及“六亂”問題的規范管理。條例要求，建筑物、構筑物所有權人或管理人應保持建(構)筑物外立面整潔美觀，不得擅自改變外立面結物，出現殘破應及時修復，不得在主要街道和重點區域建筑物外立面、屋頂、窗外搭建雨棚、遮陽棚帳，擅自設置外置式煙道，堆放、吊掛或者晾曬有礙城市容貌的物品，保持城市天際線的整潔美麗。

新鄉：突出精神文化資源傳承 支持建立先進群體教育基地

新鄉這片豐沃的人文土壤，孕育出了眾多先進典型，形成了新鄉先進群體。《新鄉市文明行為促進條例》突出對新鄉先進群體精神的傳承，將“弘揚厚善、崇文、敬業、圖強的新鄉城市精神，傳承新鄉先進群體精神”確定為文明行為促進工作的原則;鼓勵開展新鄉先進群體精神的理論和應用研究，鼓勵和支持建立新鄉先進群體精神現場教學點和教育基地，發掘宣傳新鄉先進群體精神的歷史意義、精神內涵和時代價值。除了精神上的激勵，條例還明確提出，要保障文明行為先進人物的禮遇制度，保障其在就醫、子女就學、參觀游覽、交通出行等方面的合法權益。鼓勵用人單位在同等條件下優先招錄、聘用文明行為先進人物。

駐馬店：健康鄉風家風 讓文明理念入心

鄉村振興離不開鄉風文明建設的保障和助力，駐馬店市將鄉村文明和家庭文明的建設列入條款之中。《駐馬店市文明行為促進條例》規定，“及時收集生產生活垃圾，妥善處置畜禽糞污等廢棄物”，“移風易俗，厚養薄葬，自覺抵制高價彩禮”。條例還提醒年輕人別忘了“常回家看看”——要“關心、陪伴、照料老年人;與老年人分開居住的家庭成員，應當經常看望或者問候老年人”，“抵制實施家庭暴力或者虐待、遺棄家庭成員的行為”。

條例還對各級政府和村(居)委會提出要求，規定“倡導建立紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會等群眾組織，開展鄉風評議，褒揚鄉村新風，抵制鄉村陋俗，推進鄉村文明”，讓文明之風成為鄉村靚麗風景線。(記者 高利國 李恒)