一案一碼！新鄭檢察探索以“案件碼”提升刑事案件辦案質效

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兩個老太太，因為家門口垃圾桶擺放問題起了沖突，爭執中一人受傷被鑒定為輕傷二級。這事兒鬧到了派出所，幾次三番調解未果，卷宗又被標注上“紅碼”送到了新鄭市檢察院。

看到了紅色標記，檢察院知道這是起棘手糾紛，成立了專門辦案組。“多少年的老鄰居，因為這點事兒上法院值當不？”“大家低頭不見抬頭見，遠親不如近鄰啊”……檢察官們一一跟老人和子女們聊，最終，原本劍拔弩張的兩家人握手言和，受傷老太太不告了，檢察院作出了不起訴決定。

12月27日，新鄭市檢察院第一檢察部員額檢察官張麗君告訴記者，這起案件的順利辦結，得益于紅色標記的“預警”，而這也是新鄭市檢察院普通刑事案件“125”工作法中的一環。

什么是“125” 工作法？ “1是一個平臺，就是偵查監督與協作配合辦公室平臺。”張麗君介紹，我們聯合公安機關對2012年以來出現信訪的普通刑事案件進行系統梳理，對因交通肇事、鄰里糾紛、偶發矛盾引起的故意傷害、尋釁滋事等案件，及因賠償問題未達成和解、存在信訪隱患的案件加大調解力度，爭取促成“冷靜期”刑事和解；調解未果的，公安機關移送審查逮捕、審查起訴時，在卷宗首頁予以紅色標注；通過聯系座談，及時了解棘手案件當事人心態。全年，42起案件在冷靜期內達成和解。

“125”工作法的“2”是“兩個區分”——區分案件、區分類別。案管部門受理案件時，除了由專門辦案組辦理的“紅碼”案件外，刑檢部門同步對其他案件進行評估，結合案情、證據、當事人實際情況在卷首分別標注綠碼、黃碼，“綠碼”案件以速裁程序為原則快速辦理，“黃碼”案件以普通程序為原則精細化辦理。

在案件辦理中，新鄭市檢察院將“五項”制度貫穿在辦案全程。證據開示制度，將與案件相關的證據簡化集中展示，增強犯罪嫌疑人認罪認罰的主動性和民事賠償的積極性；被害人權益保障代理人制度，建立覆蓋全域的被害人權益保障代理人庫，保障被害人合法權益；第三方調解機制，將公開聽證嵌入調解環節，以公開贏公信；此外還有賠償保證金提存制度以及多元化救助制度。

“‘125’工作法是化解矛盾糾紛、守護社會穩定和諧的‘組合拳’，通過這套工作法，時時發現問題，層層化解糾紛，促進檢察官辦案質量提升，消除安全隱患，實現案結事了人和。”新鄭市檢察院黨組書記、檢察長劉文勝說。