南樂：盤活集體閑置資源 打通村級致富脈絡

盤活村集體閑置資源是發展村集體經濟一項行之有效的舉措，也是培育村集體經濟發展能力的一個重要途徑。為此，南樂縣堅持黨建引領，著力創新工作思路、拓寬發展路徑，通過公開競拍發包、規范集體土地經營管理等方式，助推村集體經濟發展壯大，實現集體增收、群眾致富。

“通過和專業旅游開發公司的合作，我們將倉頡陵景區周邊劃分了不同功能區，設置了標準化攤位，實行規范管理，將600余個攤位租賃權公開競拍，村集體收入從原來的不到5萬元增長到150萬元……”南樂縣梁村鄉史官村黨支部書記、村委主任史紀臣高興地掰著手指給記者算起了“收入賬”。

近年來，南樂縣將發展壯大村集體經濟作為鞏固基層政權、加快推進鄉村振興的重要支撐。

“現在集貿市場煥然一新，來這逛街購物的人絡繹不絕，俺也借著東風在這租個攤位賣童裝，不到一年也過上了有車有房的美好生活……”該縣福堪鎮福堪街村村群眾趙占軍笑得合不攏嘴。

該鎮將村集體所屬的集貿市場重新進行競拍發包、重新改造，由承包商負責集貿市場的改造、維護、管理、經營，既繁榮了鎮上的服務產業，又為村集體每年創收45萬余元，還讓群眾在家門口實現了“創業致富夢”。

據悉，該縣在持續推進農村集體產權制度改革，開展“三資”清核、摸清村級集體“家底”的基礎上，實施規范集體土地經營管理行動，以村為單位對現有農村集體土地進行重新丈量，并做好村集體耕地、建設用地、坑塘等登記備案工作；同時，按照“縣不漏鄉、鄉不漏村、村不漏戶”的標準，集中追繳拖欠的集體土地租金，并制定統一合同模板，對現行合同進行逐一審核規范，規范租賃合同，嚴格租賃程序，全縣5.3萬畝集體土地得到規范管理。

“曹莊等13個村莊經過村黨組織提議、村“兩委”會議商議、黨員大會審議、村民代表會議決議，有序開展了集體土地承包權到期公開發包試點工作，并將競拍結果及時公開，村集體收入平均提高了2.85倍。”該縣縣委組織部負責同志向記者談到：“在盤活村集體資源的過程中，各行政村嚴格按照“四議兩公開”工作法，包村干部全程列席指導村“兩委”會、黨員大會、村民代表會，避免出現民主決策、民主監督流于形式走過場的問題，充分保證廣大群眾的知情權、參與權、決策權和監督權，確保村集體資產保值增收。”（通訊員 賈紅敏 孟令顯）

【來源：河南日報】

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