“方案二更優(yōu)惠,我也支持方案二。”7月29日上午,許昌市發(fā)展和改革委員會組織召開鄭許市域鐵路(許昌段)票價聽證會,起步2元可坐6公里的票價方案二,獲得各方普遍支持。本次聽證會上征集到的意見和建議,將作為確定票價的重要依據(jù)。
許昌至新鄭機(jī)場約50分鐘
鄭許市域鐵路全稱鄭州機(jī)場至許昌市域鐵路工程,是中原城市群城際軌道交通網(wǎng)的骨干線路,銜接新鄭機(jī)場、鄭州航空港區(qū)、長葛、許昌,貫穿中原城市群鄭許產(chǎn)業(yè)帶的核心區(qū)域。鄭許市域鐵路工程計劃于2022年年底初期運營,目前各項籌備工作正在有序進(jìn)行。
聽證會材料顯示,鄭許市域鐵路北端起于鄭州航空港區(qū)長安路北站,南端止于許昌高鐵東站,線路全長67.13公里,設(shè)車站27座。項目由鄭州段和許昌段分別進(jìn)行建設(shè),其中許昌段線路長33.7公里,設(shè)站11座。
項目初、近期采用B型車4輛編組(許昌10列,鄭州10列,共20列),遠(yuǎn)期采用B型車6輛編組,設(shè)計時速120公里,從許昌高鐵東站到鄭州新鄭機(jī)場運行時間約50分鐘。
票價體現(xiàn)公益性
依據(jù)許昌市價格成本調(diào)查監(jiān)審局的調(diào)查報告,鄭許市域鐵路(許昌段)的成本費用主要由人工成本、動力費用、維修費用、運營費用等構(gòu)成。預(yù)計運營初期日均客流量為3.65萬人次,人均運距18.8公里/人次;運營人次成本約為17.13元/人次,運營人次公里成本約為0.91元/公里。
票價的制定遵循公益原則,同時兼顧企業(yè)的運營成本、公共財政和居民經(jīng)濟(jì)承受能力。此次聽證會安排19名聽證參加人,其中消費者參加8名、經(jīng)營者及利益相關(guān)方4名、專家學(xué)者1名、人大代表1名、政協(xié)委員1名、政府相關(guān)部門人員3名、消費者協(xié)會人員1名。8名消費者參加人通過自愿報名、隨機(jī)抽取的方式產(chǎn)生。
票制采取里程分段計價方式,票價水平實行“遞遠(yuǎn)遞減”原則。聽證會上討論的兩種票價方案,起步價均為2元,全程票價都是6元。總體來看,兩種方案的運價與成本相比,均處于較低水平,體現(xiàn)了公益性的原則。
方案二獲普遍支持
此次聽證會對兩種票價方案進(jìn)行了討論。
方案一:起步2元可坐4公里,超過4公里實行“遞遠(yuǎn)遞減”原則,4~11公里里程內(nèi)每遞增7公里加1元,18公里里程以上每遞增9公里加1元。
方案二:起步2元可坐6公里,超過6公里實行“遞遠(yuǎn)遞減”原則,6~13公里里程內(nèi)每遞增7公里加1元,13公里里程以上每遞增8公里加1元,21公里里程以上每遞增9公里增加1元。
兩種方案相比較,方案二的起步距離更長,起步距離平均運價為0.33元/公里,也更便宜。
“我支持方案二。”“方案二更優(yōu)惠,我也支持方案二。”在聽證會發(fā)表意見環(huán)節(jié),方案二獲得了消費者代表、經(jīng)營者及利益相關(guān)方、專家學(xué)者等各方的普遍支持。
行業(yè)專家郭瑞麗表示,方案二與鄭州地鐵的現(xiàn)行票價一致,國內(nèi)目前開通了40家地鐵,方案二的票價水平位于第37位。參考廣佛地鐵佛山段、南京地鐵S6號線句容段、上海地鐵11號線昆山段這類城際軌道交通,票價都是與核心城市的地鐵票價保持一致,因此方案二更符合都市圈一體化發(fā)展戰(zhàn)略。同時,方案二起步2元可坐6公里,更加有利于短途出行的居民。
人大代表建議再便宜1元
聽證會上,人大代表劉洪民也支持方案二,但他認(rèn)為許昌段票價還存在優(yōu)惠空間,建議全程票價再便宜1元,由6元調(diào)整為5元。
他指出,方案二5元可以乘坐30公里,如果再增加1048米,5元可以坐到終點站。所以建議對方案二進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,即許昌段全程票價由6元調(diào)整為5元。
劉洪民說,再便宜1元更能體現(xiàn)鄭許市域鐵路的公益性,增強(qiáng)對沿線居民的吸引力。市域鐵路運營后,票務(wù)資源開發(fā)、沿線停車位開發(fā)、廣告收入等運營收入,也可以沖抵一部分運營成本。(大河報·豫視頻記者 李思遠(yuǎn))
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