全球新動態：“十四五”全國城市基建規劃發布！新增城市軌道交通里程0.3萬公里

【大河財立方消息】7月29日，住房和城鄉建設部　國家發展改革委聯合發布《“十四五”全國城市基礎設施建設規劃》。

《規劃》提出多項建設目標：

(資料圖片僅供參考)

城市軌道交通擴容與增效。根據城市規模分類推進城市軌道交通建設，新增城市軌道交通建成通車里程 0.3 萬公里。

城市道路和橋梁建設改造。以增加有效供給、優化級配結構為重點，新建和改造道路里程 11.75 萬公里，新增和改造城市橋梁 1.45萬座。

人行道凈化和非機動車專用道建設。新增實施人行道凈化道路里程 4.8 萬公里，建設非機動車專用道 0.59 萬公里。

加大力度改造城市建成年代較早、失養失修失管、市政配套設施不完善、社會服務設施不健全、居民改造意愿強烈的老舊住宅小區，基本完成 2000 年底前建成的 21.9 萬個需改造城鎮老舊小區改造任務。

加強新能源汽車充換電、加氣、加氫等設施建設，加快形成快充為主的城市新能源汽車公共充電網絡。開展新能源汽車充換電基礎設施信息服務，完善充換電、加氣、加氫基礎設施信息互聯互通網絡。重點推進城市公交樞紐、公共停車場充電設施設備的規劃與建設。

關于軌道交通，《規劃》提出：

強化重點區域軌道交通建設與多網銜接。以京津冀、長三角、粵港澳大灣區等地區為重點，科學有序發展城際鐵路，構建城市群軌道交通網絡。統籌考慮重點都市圈軌道交通網絡布局，構建以軌道交通為骨干的 1 小時通勤圈。統籌做好城市軌道交通與干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路等多種軌道交通制式及地面公交、城市慢行交通系統的銜接融合，探索都市圈中心城市軌道交通以合理制式適當向周邊城市（鎮）延伸。

分類推進城市軌道交通建設。優化超大、特大城市軌道交通功能層次，合理布局城市軌道交通快線，統籌建設市域（郊）鐵路并做好設施互聯互通，提高服務效率；支持中心城區網絡適度加密，提高網絡覆蓋水平。I型大城市應結合實際推進軌道交通主骨架網絡建設，并研究利用中低運量軌道交通系統適度加強網絡覆蓋，盡快形成網絡化運營效益；符合條件的II型大城市結合城市交通需求，因地制宜推動中低運量軌道交通系統規劃建設。

資金方面，《規劃》提出：

創新資金投入方式和運行機制，推進基礎設施各類資金整合和統籌使用。

鼓勵各類金融機構在依法合規和風險可控前提下，加大對城市基礎設施建設項目的信貸支持力度。區別相關建設項目的經營性與非經營性屬性，建立政府與社會資本風險分擔、收益共享的合作機制，采取多種形式，規范有序推進政府和社會資本合作（PPP）。

推動基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs)健康發展，盤活城市基礎設施存量資產。

各級人民政府要結合本地實際，制定出臺相關政策措施，鼓勵社會資本參與基礎設施建設、運營維護和服務。

鼓勵民間投資以城市基礎設施等為重點，通過綜合開發模式參與重點領域項目建設。

附：“十四五”全國城市基礎設施建設規劃

責編:陳玉堯 | 審核:李震 | 總監:萬軍偉