青島：“四個實現” 全面構建“雙減”形勢下的培訓機構治理新格局

記者今天從山東省青島市教育局民辦教育處獲悉，青島市認真貫徹落實“雙減”工作要求，積極穩妥開展相關工作，從堅持非學科培訓機構同等監管、資金監管、標準制定和執法引導等，加大工作力度，做到“四個實現”，全面構建“雙減”形勢下的培訓機構治理新格局。

據了解，青島貫徹落實“雙減”工作成效顯著：實現堅持非學科培訓機構同等監管。支持學科類機構“轉型換道”，引導參加校內托管招標，鼓勵開設體育、藝術素質課程等，保障平穩過渡，全市原有線下義務教育階段學科類培訓機構1384家，截至記者發稿現已壓減1332家，其中轉型923家，注銷409家，壓減率達96.24%，高于山東省平均壓減率。其余52家已轉為非營利性機構，并通過政府網站和主流媒體向社會公示。

為實現加強預收費監管，青島市教育局會同市金融監管局、市公安局等8部門出臺“青島市校外培訓機構預收費監管辦法”，建立推廣山東省首家民辦教育智能管理服務平臺，實施第三方托管、風險儲備金等預收費管理，90%的培訓機構納入平臺管理。全面使用《中小學生校外培訓服務合同(示范文本)》，嚴查機構利用不公平格式條款侵害消費者合法權益的行為，機構使用規范合同率達98%以上;實現標準規劃引領。在全國率先制定《青島市教育系統校外培訓機構規范辦學事項“雙隨機、一公開”監管工作規范》，將檢查內容、人員抽取、檢查方法、實施程序、后續處理規范化和制度化。實施清單管理，制定培訓機構治理負面清單，共梳理不得開展學科培訓等禁止性條款50條，為培訓機構辦學劃清了底線。

青島市教育局副局長韓東介紹，青島在全面規范治理非學科類校外培訓機構同時，還實現執法引導并舉，加強政府部門聯動，教育部門會同市場監管部門，全面開展證照不全機構檢查，共查處證照不全培訓機構322處，取締84處，納入黑名單67處。在治理過程中，注重維護教培職工合法權益，做到疏堵結合，會同市人社部門開展勞動用工風險專項執法檢查妥善解決校外培訓機構轉型發展問題。(記者 孫軍)