河南社會(huì)治理年度藍(lán)皮書(shū)發(fā)布 鄭州營(yíng)商環(huán)境綠色發(fā)展全省居首

昨日，社會(huì)治理河南省協(xié)同創(chuàng)新中心以“線上會(huì)議+直播”方式舉行《河南社會(huì)治理發(fā)展報(bào)告（2022）》發(fā)布會(huì)。據(jù)悉，這是該中心第九次發(fā)布河南社會(huì)治理年度藍(lán)皮書(shū)，該系列報(bào)告以推動(dòng)河南社會(huì)治理現(xiàn)代化為目標(biāo)，已成為目前河南省社會(huì)治理方面最為系統(tǒng)和權(quán)威的研究報(bào)告之一。

報(bào)告顯示，鄭州在營(yíng)商環(huán)境、綠色發(fā)展、數(shù)字建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面優(yōu)勢(shì)明顯，處于領(lǐng)先水平。

(相關(guān)資料圖)

社會(huì)安全形勢(shì)整體平穩(wěn)

報(bào)告顯示，我省社會(huì)治安形勢(shì)平穩(wěn)，萬(wàn)人刑事案件率和萬(wàn)人犯罪率略高于全國(guó)平均水平，交通事故十萬(wàn)人死亡率低于全國(guó)平均水平，十萬(wàn)人交通事故發(fā)生率中部六省最低。

根據(jù)河南省發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)，從十萬(wàn)人交通事故發(fā)生率和十萬(wàn)人交通事故死亡率指標(biāo)來(lái)看，2020河南省交通事故形勢(shì)優(yōu)于全國(guó)平均水平。2020年，河省十萬(wàn)人交通事故發(fā)生率為13.28起，低于全國(guó)的17.33起，在中部六省中，僅高于湖南省；河南省十萬(wàn)人交通事故死亡率為2.72人，顯著小于全國(guó)的4.37人，在中部六省中最低。

公共財(cái)政預(yù)算支出增長(zhǎng)超2%

統(tǒng)計(jì)顯示，河南省公共財(cái)政預(yù)算總支出2020年為10372.67億元，較2019年增長(zhǎng)了2.01%。

從絕對(duì)量上來(lái)看，社會(huì)保障和就業(yè)、科學(xué)技術(shù)、教育、衛(wèi)生健康的公共預(yù)算均實(shí)現(xiàn)不同程度的增長(zhǎng)。其中，社會(huì)保障和就業(yè)支出略有增加，占比從2019年的14.34%增加到2020年的15.20%；科學(xué)技術(shù)支出占比略有增加，占比從2019年的2.08%增加到2020年的2.50%；教育支出占比略有增加，從2019年的17.82%增加到2020年的18.10%；衛(wèi)生健康支出占比有所增加，從2019年的9.71%增加到2020年的10.50%。

營(yíng)商環(huán)境鄭州得分較高

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，河南地市間營(yíng)商環(huán)境發(fā)展不均衡，鄭州、洛陽(yáng)、南陽(yáng)營(yíng)商環(huán)境水平相對(duì)較高。

在全省17個(gè)地級(jí)市中，鄭州營(yíng)商環(huán)境得分相對(duì)較高。報(bào)告分析，鄭州、洛陽(yáng)、南陽(yáng)的營(yíng)商環(huán)境排名位居前三，是“一主兩副”中心地市建設(shè)成果的重要體現(xiàn)。

鄭州綠色發(fā)展質(zhì)量排名居首

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，河南省綠色發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)等級(jí)“一般”，綠色經(jīng)濟(jì)和綠色生活有優(yōu)勢(shì)，綠色環(huán)境和綠色技術(shù)是短板。

18地市中，地市間綠色發(fā)展質(zhì)量差異較大，鄭州、洛陽(yáng)、南陽(yáng)排名前三。地市間綠色生態(tài)環(huán)境差異巨大，鄭州、許昌綠色人文指數(shù)高于其他地市。綠色技術(shù)作為地區(qū)綠色發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力，一方面需要通過(guò)科技創(chuàng)新對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式進(jìn)行優(yōu)化，形成發(fā)展的良性循環(huán)，另一方面需要利用知識(shí)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，研發(fā)新工藝、新技術(shù)解決當(dāng)前綠色發(fā)展面臨的高成本、低效益、競(jìng)爭(zhēng)力低下等障礙，數(shù)據(jù)顯示，除鄭州外，其他地市綠色技術(shù)投入產(chǎn)出滯后，綠色技術(shù)指數(shù)整體較低。

鄭州數(shù)字建設(shè)水平上升為卓越型

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，18地市數(shù)字政府建設(shè)總體水平逐年提升，鄭州市上升為卓越型，開(kāi)封、南陽(yáng)、鶴壁三市由追趕型上升為活力型。全省移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能增強(qiáng)，指尖服務(wù)事項(xiàng)超千項(xiàng)，“鄭好辦”表現(xiàn)最亮眼。

報(bào)告顯示，河南省已建成一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)和貫通省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，河南政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端“豫事辦”上線運(yùn)行，“最多跑一次”事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)率達(dá)到90%。“鄭好辦”APP表現(xiàn)突出，用戶注冊(cè)總量已超過(guò)1097萬(wàn)，占鄭州常住人口87%以上；累計(jì)上線政務(wù)服務(wù)、便民應(yīng)用1603項(xiàng)。累計(jì)辦件358.9萬(wàn)件，日均辦件量4916件，最高日辦件量4.6萬(wàn)件，事項(xiàng)辦結(jié)率從2020年3月上線首月的60%提高到目前的99.7%以上。

鄭州發(fā)布等政務(wù)新媒體實(shí)力圈粉

報(bào)告顯示，全省18個(gè)地市高度重視政務(wù)新媒體陣地建設(shè)，在政府門(mén)戶網(wǎng)站直接綁定政務(wù)微信微博二維碼渠道，其中，56%開(kāi)通了微信公眾號(hào)，33%開(kāi)通了官方微博。

全省政務(wù)新媒體矩陣健康有序發(fā)展。截至目前，河南政務(wù)微博總賬號(hào)數(shù)達(dá)1.01萬(wàn)個(gè)，位居全國(guó)第一；政務(wù)微博總粉絲量達(dá)1.2億，總閱讀數(shù)超過(guò)114億，互動(dòng)數(shù)超過(guò)1000萬(wàn)；河南政務(wù)微信影響力較大的有鄭州發(fā)布、網(wǎng)信商丘、信陽(yáng)政務(wù)、開(kāi)封發(fā)布等。

城市宜居度整體態(tài)勢(shì)持續(xù)向好

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2021年河南省城市宜居度整體態(tài)勢(shì)持續(xù)向好，政治文明度、社會(huì)和諧度、環(huán)境優(yōu)美度穩(wěn)中有升。

報(bào)告顯示，2021年河南省18地市整體宜居度良好且持續(xù)改善，居住滿意度增長(zhǎng)明顯，但住房問(wèn)題仍是宜居城市建設(shè)的最大短板。對(duì)此，報(bào)告建議，統(tǒng)籌住房建設(shè)與管理，改善居民居住條件，一方面要完善保障性住房體系建設(shè)，另一方面要以人為本，滿足不同群體的住房需求。同時(shí)，促進(jìn)居民就業(yè)與增收，優(yōu)化城市就業(yè)環(huán)境，譬如加大穩(wěn)崗擴(kuò)崗支持力度、精準(zhǔn)幫扶重點(diǎn)群體、擴(kuò)大中等收入群體、著力做好兜底保障。

全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超萬(wàn)億

數(shù)字政府場(chǎng)景建設(shè)驅(qū)動(dòng)我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，跨境電商是我省數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的助燃劑。調(diào)查表明，鄭州、開(kāi)封等12個(gè)地市已出臺(tái)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)政策。在多重政策加持下，河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模接近1.6萬(wàn)億元，居全國(guó)第十位，是全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)萬(wàn)億元的省市之一。全省10個(gè)縣市被確定為國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。

報(bào)告顯示，河南省首批數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型應(yīng)用場(chǎng)景共有109個(gè)項(xiàng)目，涉及智能制造、智慧能源、數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧文旅、智慧物流等10個(gè)領(lǐng)域，僅13%的項(xiàng)目是數(shù)字政府應(yīng)用場(chǎng)景，亟須將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境治理、食品安全、城市管理等多個(gè)領(lǐng)域，推動(dòng)政府治理模式創(chuàng)新，應(yīng)用場(chǎng)景有待豐富。

鄭報(bào)全媒體記者 張競(jìng)昳