順應民生期盼 推進老舊小區“升級換代”

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老舊小區是城市發展的時代印跡，承載著幾代人的記憶。幾十年來，我國居民住房條件明顯改善，然而，多數城鎮仍存有不少建筑標準較低、基礎設施老化程度嚴重的老舊小區。尤其是生活在這些小區的居民很大一部分是老年人，“老齡化”的小區給他們的生活和出行帶來諸多不便。

近年來，我國十分重視城鎮老舊小區改造工作，各地也積極響應，全面推進。數據顯示，2019年至2022年，各地在老舊小區改造過程中，共修繕水電氣熱信等各類老化管線超20萬公里、加裝電梯7萬部、增設和提升停車位240萬個、增設電動汽車充電樁6.3萬個、增設養老托育等各類社區服務設施4.5萬個，極大地改善了人民群眾的生活條件。

住房和城鄉建設部等七部門近日聯合印發《關于扎實推進2023年城鎮老舊小區改造工作的通知》，部署各地扎實推進城鎮老舊小區改造計劃實施。這釋放出強烈的政策信號，表明我國將繼續推進老舊小區改造工作，讓民生福祉惠及更多城鎮居民。

城鎮老舊小區改造是順應民生期盼的民心工程，也是重要的發展工程。目前，我國常住人口城鎮化率已突破65%，城市建設的重點轉入對存量的提質增效階段，此時，把推進城鎮老舊小區改造擺上重要議事日程，不僅有助于改善人居環境，提高基礎設施建設水平，優化城市功能，還可以促進產業投資，助力拉動內需。通過老舊小區改造，城鎮發展將更有質量，人民群眾獲得感、幸福感、安全感也會更強。

當前，全國各地仍有著數量龐大的老舊小區，改造工作也面臨資金需求大、改造時間長等現實挑戰。為此，各地出臺了多種政策措施，來解決老舊小區改造過程中的資金、周期等問題。例如，廣東省目前已下達2023年度中央財政城鎮保障性安居工程補助資金30.13億元，重點推動保障性租賃住房籌集建設、城鎮老舊小區改造、租賃補貼發放等工作。又如，江西省南昌市西湖區創新工作方式，組織居民對小區改造方案進行投票“PK”，讓居民自主決策選出支持率高的改造項目。

老舊小區改造工作不是簡單的“縫縫補補”、“碎片化”改造，而是全面的“升級換代”。各地各有關部門要對擬改造的城鎮老舊小區進行全方位“體檢”，找出社區配套設施、周邊服務以及安全隱患等方面的短板。同時，針對“老齡化”程度不同的小區，要因地制宜推進改造，提升社區服務水平，推動建成安全健康、設施完善、管理有序的新型社區。而隨著生活品質的提高，居民對社區的治理水平也有更高要求。因此，老舊小區改造除了注重居住環境的翻新和居住條件的改善之外，還要在基層治理建設上多下功夫。

一個社會的文明，不僅體現在繁華靚麗的新建樓宇中，也蘊藏在溫馨有序的老舊小區里。推進城鎮老舊小區改造工作，要牢牢抓住民心工程的“民心”這一出發點，以切實有效的解決方案，持續改善和提升人居環境，充分展現社會人文關懷，為人民群眾送去實實在在的民生福祉。