《蘭州市落實強省會戰略進一步優化營商環境若干措施（第2號）》出臺——優化營商環境“十條措施”干貨滿滿 打通重點領域“數據壁壘”實現政務事項“一網通辦”

近日，《蘭州市落實強省會戰略進一步優化營商環境若干措施（第2號）》經市政府常務會議審議通過并印發執行。據悉，此次我市推出了“十條措施”，涉及小到用水用電用氣便利事項，大到登記財產、政府采購投標、企業開辦等事項，這也是我市落實強省會戰略，推動營商環境制度創新，打造公平高效營商環境的具體行動。

全面推行“小蘭幫辦”服務

升級“小蘭幫辦”基層治理平臺，構建一體化聯動體系。推動教育、就業、社保、醫療、養老、戶籍等領域事項以委托受理、授權辦理、幫辦代辦的形式向基層延伸，實現為民服務事項“不來即享、基層可辦”。在各級政務大廳設置專職代辦窗口，配備專職幫辦代辦隊伍，對進入窗口自行辦理的事項主動提供咨詢、指導、協調、代填資料等幫辦服務，對行動不便等特殊群眾提供上門代辦服務。

推進政務服務標準化建設

加快市、縣區、鄉鎮（街道）、村（社區）四級同一政務服務事項名稱、類型、受理條件、材料要件等46個要素統一的標準化建設。實行政務服務事項清單管理，動態發布全市行政許可事項清單和辦事指南，做到“清單之外無審批、清單之外無要件”，實現“一件事一次辦”。各級政務服務事項全部納入本級政務服務中心集中辦理，推行“一站式”服務。加快政務網與國家級、省級統建業務辦理系統對接，打通不動產登記、社會保障等重點領域“數據壁壘”，實現政務事項“一網通辦”。

提升用水便利度

通過“蘭州城市供水（集團）有限公司”微信公眾號實現報裝、過戶、查詢、繳費等業務網上辦理。對一級用戶免計量裝置費。實行用水外線工程容缺受理和承諾備案制，報裝環節由6個壓縮至2個；供水報裝無外線工程由10個工作日壓縮至3個工作日，有外線工程由15個工作日壓縮至7個工作日。

提升用電便利度

通過網上國網App、“甘快辦”實現報裝、過戶、查詢、繳費等業務網上辦理。居民客戶實行預約辦電，具備裝表條件的當天裝表接電；不具備裝表條件的由6個工作日壓縮至3個工作日。低壓非居民客戶辦電時間由18個工作日壓縮至6個工作日，高壓單電源客戶答復時限由30個工作日壓縮至10個工作日。探索推廣非永久性用電客戶提供設施租賃服務試點。

提升用氣便利度

通過“甘肅中石油昆侖燃氣”微信公眾號、“甘肅中石油昆侖燃氣藍牙卡充值”小程序實現燃氣查詢、報裝、繳費等業務網上辦理。實行用氣紅線外工程容缺受理和承諾備案制，燃氣報裝無外線工程由5個工作日壓縮至3個工作日，有外線工程由10個工作日壓縮至7個工作日；燃氣接入非居民用戶工程由10個工作日壓縮至4個工作日，居民用戶工程由10個工作日壓縮至7個工作日。

提升登記財產便利度

企業登記財產實行容缺受理，小微企業辦理登記財產業務免收登記費；二手房轉移登記與抵押登記實行“合并辦理”；雙預告設立登記、商品房轉移登記、預告登記轉本登記實行“受理即登簿”；抵押權注銷等7項業務實行“即來即辦、即時辦結”；商品房轉移等13項業務實行“分鐘辦”。企業登記財產業務辦理環節由5個壓縮至1個，辦理時間由3-5個工作日壓縮至4小時，一般登記、抵押登記等業務由5個工作日壓縮至3個工作日。

提升政府采購便利度

推行政府采購投標承諾制，以承諾函代替相關的資質文件。全面落實中小企業政府采購扶持政策，中小企業采購市場份額預留比例由44%提高至60%，中小微企業中標的貨物和服務類項目預付款比例由30%提高至50%。全面公開采購評審報告、履約驗收情況和支付進度，對超過400萬元和面向社會公眾購買服務的項目標前全面公開采購需求。建立蘭州市政府采購標訊服務平臺，實現全國政府采購項目標訊一站式搜索，省內標訊定制推送。

拓展企業電子證照應用范圍

推動營業執照、生產經營許可證、不動產登記電子證照在企業登記、經營、投資和工程建設等高頻政務服務事項中的應用，并逐步向納稅繳費、社會保障、住房公積金、交通運輸、金融服務、行政執法等領域拓展。政府部門能夠通過電子證照共享方式查詢、核驗企業辦事所需信息的，不再提供實體證照或紙質材料，實現企業相關信息“最多報一次”。

精心指導企業信用修復

行政處罰信息修復在“信用中國（甘肅蘭州）”網站由5個工作日壓縮至2個工作日內完成，在“信用中國”網站由3個工作日壓縮至2個工作日內完成初審并推送至省級復審。

引導企業依法規范經營

市本級企業開辦環節由3個壓縮至2個，企業開辦時間由3個工作日壓縮至1.5個工作日。建立健全“檢查對象名錄庫”“執法檢查人員名錄庫”和“監管事項目錄清單”，推動“雙隨機、一公開”監管和信用監管深度融合，減少對市場主體正常經營活動的干擾。

【來源：蘭州市人民政府_黨政動態】