廣東率先開展競爭政策試點 防止資本無序擴張嚴打大數據“殺熟”

12月20日，廣東省市場監管局局長麥教猛在廣東省人民政府新聞辦公室舉行的新聞發布會上指出，廣東率先開展競爭政策試點。根據近日印發的《廣東省市場監管現代化“十四五”規劃》，“十四五”時期，廣東將在“四個著力”上下功夫，推動形成企業自主經營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系。

在打破行政壟斷和市場壟斷方面，促進競爭政策與宏觀經濟政策協同發展，加快推動產業政策由差異化、選擇化向普惠化、功能性轉變;全面清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法，將公平競爭審查納入依法行政、法治政府考核評價體系。同時，推動自然壟斷行業競爭性環節市場化，重點查處民生、公用事業等領域和自然壟斷環節的壟斷協議和濫用市場支配地位行為，切實保障各類市場主體公平參與市場競爭。

在強化反壟斷和反不正當競爭執法方面，加大監管執法力度，查辦一批重點案件。加強商業秘密保護，建設商業秘密保護示范基地、示范園區、示范企業，將保護關口前移，構建“點線面”結合的立體保護示范模式。充分運用大數據等手段，對各類壟斷和不正當競爭行為加強預警、分析，及時發現傾向性、苗頭性問題和違法行為線索，探索豐富運用互聯網、大數據、人工智能等技術手段，不斷提升監管執法水平。

在促進平臺經濟健康規范發展方面，密切關注線上經濟快速發展中積累形成的風險，防范部分企業憑借數據、技術、資本優勢造成競爭失序，防止資本無序擴張。完善平臺企業壟斷認定、數據收集和使用管理、消費者權益保護等規則，督促指導企業加強自身合規能力建設。加強網絡交易監管，嚴厲打擊虛假宣傳、刷單炒信、大數據“殺熟”、捆綁搭售，以及對平臺內經營者進行不合理限制等行為，推動網絡競爭秩序治理上新臺階。

在規制重點領域和環節競爭秩序方面，緊貼企業群眾生產生活，精準重拳出擊，嚴厲打擊侵犯知識產權、制售假冒偽劣、嚴重危害食品安全等各類違法行為。(駐穗記者 姚嘉莉)