河南：確保代表選舉工作規(guī)范有序 制定“7段25步”流程圖

【黨的二十大代表選舉】

光明日報記者 王勝昔 崔志堅(jiān)

前不久，在河南省鄢陵縣張橋鎮(zhèn)裴莊村黨支部推薦黨的二十大代表候選人推薦人選現(xiàn)場，支部每名黨員都拿到了一份二十大代表選舉“7段25步”流程圖。“這份流程圖非常清晰，讓基層黨員一看就懂、一學(xué)就會?！秉h支部書記裴得功說。

為扎實(shí)做好黨的二十大代表選舉工作，河南嚴(yán)格落實(shí)中央要求，結(jié)合工作實(shí)際，將代表選舉的整個過程分為安排部署、推薦提名、組織考察等7個階段，細(xì)化為25個步驟，對每個步驟、每個環(huán)節(jié)都提出具體要求，按規(guī)定程序逐項(xiàng)分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，明確完成方式和時限。

河南省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，黨的二十大代表選舉工作政治性、政策性、程序性強(qiáng)，“7段25步”流程圖使代表選舉程序更加具體，讓中央政策要求有效落地，下發(fā)全省后，工作人員做起來明白，廣大黨員看起來明白，既便于操作，也有利于黨員對整個選舉過程的監(jiān)督，確保人選質(zhì)量。

鄭州市委組織部代表委員工作處處長鈕平道表示，對從事代表選舉的工作人員來說，“7段25步”流程圖就像一份“操作指南”，保證做到程序不變、步驟不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。

從基層黨支部開始，自下而上推薦提名人選，是代表選舉工作的最基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。為擴(kuò)大基層黨組織和黨員參與率，南陽市通過制作宣傳掛圖、編印代表選舉工作手冊、講黨課等多種方式，教育黨員充分認(rèn)識選舉二十大代表的重要意義，了解掌握代表資格條件、構(gòu)成比例和產(chǎn)生程序等要求，激發(fā)黨員參與熱情。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共懸掛黨的二十大代表選舉宣傳橫幅5580余條，制作發(fā)放宣傳彩頁75萬余張。

河南省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過各級黨組織廣泛宣傳發(fā)動，全省24.1萬個基層黨組織、605萬多名黨員中，100%的基層黨組織和99%的黨員參與了推薦提名，基本實(shí)現(xiàn)了基層黨組織全覆蓋、全體黨員都參加。

在廣泛宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，河南還明確提出“三個不上報”，即沒有經(jīng)過基層黨組織和黨員推薦提名的不作為推薦人選上報、基層黨組織和黨員推薦提名不集中的不作為推薦人選上報、多數(shù)基層黨組織和黨員不同意的不作為推薦人選上報，切實(shí)保障了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

“市委專門就代表候選人推薦人選征求普通黨員的意見，這讓我備受鼓舞！”1月下旬，開封市龍亭區(qū)里城社區(qū)黨委書記韋瑋收到《關(guān)于對黨的二十大代表候選人推薦人選征求意見建議的通知》后深有感觸。按照中央關(guān)于代表推薦提名“三上三下”的要求，河南各級黨組織研究提出推薦人選后，均及時向下征求基層黨組織和黨員的意見，充分尊重黨員主體地位，確保推薦人選體現(xiàn)黨員意愿、得到黨員擁護(hù)。

按照“7段25步”流程圖，河南各推薦單位根據(jù)中央政策規(guī)定、結(jié)構(gòu)及差額比例要求等，提出了代表候選人推薦人選。省委從推薦人選中遴選確定了代表候選人初步人選考察對象。目前，考察工作已全部完成，為黨的二十大代表選舉下一步工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

《光明日報》（ 2022年03月29日 01版）