安徽省發(fā)布“十四五”人口發(fā)展規(guī)劃 提出積極穩(wěn)妥實(shí)施三孩生育政策

據(jù)安徽省發(fā)改委網(wǎng)消息，5月24日，安徽省發(fā)改委網(wǎng)發(fā)布安徽省“十四五”人口發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃提出，積極穩(wěn)妥實(shí)施三孩生育政策。

據(jù)規(guī)劃，貫徹落實(shí)新修訂的《安徽省人 口與計(jì)劃生育條例》，提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育，一對(duì)夫妻可以 生育三個(gè)孩子。取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，全面清理廢止針對(duì)公民個(gè)人的 相關(guān)處罰規(guī)定。公民個(gè)人生育情況與入戶、入學(xué)、入職等全面脫鉤。建立健全覆蓋全生命周期的人口服務(wù)體系，加強(qiáng)基層服務(wù)管 理能力建設(shè)。實(shí)行生育登記服務(wù)制度，對(duì)生育三個(gè)以內(nèi)(含三個(gè))孩子的，由家庭自主安排生育，做好生育咨詢指導(dǎo)。推進(jìn)出生醫(yī) 學(xué)證明、兒童預(yù)防接種、戶口登記、醫(yī)保參保、社保卡申領(lǐng)等“出生一件事”聯(lián)辦。

規(guī)劃還提出加大生育支持力度。采取財(cái)政、稅收、保險(xiǎn)、教育、住房、 就業(yè)等支持措施，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。符合法律規(guī) 定結(jié)婚的職工延長婚假十天，工資、獎(jiǎng)金、福利待遇不變。符合 規(guī)定生育子女的夫妻，女方延長產(chǎn)假六十天，男方享受三十天護(hù) 理假，在子女六周歲以前每年給予夫妻各十天育兒假，職工在產(chǎn) 假、護(hù)理假、育兒假期間，享受在職在崗的工資、獎(jiǎng)金、福利待遇。擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋范圍，落實(shí)參保女職工生育醫(yī)療費(fèi)用保障 和生育津貼待遇，落實(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人生育醫(yī)療費(fèi)用保障。 落實(shí)女性生育就業(yè)保障政策，支持女性生育后重返工作崗位。鼓 勵(lì)用人單位制定有利于職工平衡工作和家庭關(guān)系的措施，依法協(xié)商確定有利于照顧嬰幼兒的靈活休假和彈性工作方式。積極推動(dòng)將 3 歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目。鼓勵(lì)縣級(jí)以上人民政府根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)家庭困難的嬰幼兒入 托、入園給予一定補(bǔ)助。落實(shí)“雙減”政策，積極采取措施，降低 家庭教育成本。鼓勵(lì)、支持幼兒園提供延時(shí)托管服務(wù)，推進(jìn)中小 學(xué)課后服務(wù)，鼓勵(lì)中小學(xué)、用人單位及其他社會(huì)力量提供假期托 管服務(wù)。根據(jù)未成年子女?dāng)?shù)量，在戶型選擇等方面對(duì)住房保障對(duì) 象配租公租房給予適當(dāng)照顧，實(shí)施差異化租賃和購買房屋優(yōu)惠政 策。

規(guī)劃提出了總體目標(biāo)：

——人口總量均衡增長。全面三孩政策及配套支持措施積極 穩(wěn)妥實(shí)施，生育水平總體趨穩(wěn)，常住人口數(shù)量保持平穩(wěn)增長。到 2025 年，全省常住人口 6180 萬人左右。

——人口結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。全省出生人口性別比持續(xù)優(yōu)化，力爭到 2025 年降低到 109 左右。勞動(dòng)年齡人口占比下降速度有所 減緩，人口紅利向人才支撐積極轉(zhuǎn)變，勞動(dòng)力資源供給平穩(wěn)有序。

——人口素質(zhì)不斷提高。全省人口健康素質(zhì)不斷提升，人均 期望壽命 2025 年達(dá)到 78.8 歲。教育普及程度進(jìn)一步提高，創(chuàng)新 型人力資本全面提升，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到全國平 均水平。公民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度顯著提高。

——人口布局更趨合理。城鄉(xiāng)人口布局進(jìn)一步優(yōu)化，未來五 年常住人口城鎮(zhèn)化率提高到 65%左右。人口發(fā)展與國土空間規(guī)劃 更加協(xié)調(diào)，人口分布與區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚相協(xié)同，人力資源配 置更加合理。

——公共服務(wù)持續(xù)提升。基本公共服務(wù)均等化水平明顯提 高，普惠性非基本公共服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)雙提升，高品質(zhì)多樣 化的生活性服務(wù)業(yè)成為公共服務(wù)體系的有益補(bǔ)充。婦女、未成年 人、老年人、殘疾人等群體的基本權(quán)益得到有效保障，家庭發(fā)展 能力不斷增強(qiáng)。