今亮點！「亮點」河南新鄉(xiāng)：創(chuàng)建“五星”支部 賦能基層治理

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【來源：中國組織人事報】

本號訊（通訊員 新組軒） 在河南省輝縣市孟莊鎮(zhèn)南陳馬村，豫北地區(qū)規(guī)模最大的石磨加工項目正在緊張施工，這個由村黨支部書記帶領的項目于5月底奠基開工，建成后預計每年可增加村集體收入50萬元，有望助力該村拿到一顆“產業(yè)興旺星”。

今年以來，新鄉(xiāng)市按照省委決策部署，把“五星”（產業(yè)興旺星、生態(tài)宜居星、平安法治星、文明幸福星、支部過硬星）支部創(chuàng)建作為加強農村、城市基層黨組織建設和提升基層治理水平的具體抓手，堅持以績定星、以星定酬，動態(tài)管理、跟蹤問效，激勵基層黨組織和黨員干部站位一線、比學趕超。

精準定位，明確創(chuàng)建目標。聚焦“支部過硬、產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、平安法治、文明幸福”等五個方面，提出“五星”支部創(chuàng)建的目標任務、評星標準。完善市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動機制，推動領導干部全部下沉到鄉(xiāng)村、社區(qū)，幫助分析現(xiàn)實現(xiàn)狀、研判創(chuàng)星目標、制定創(chuàng)建規(guī)劃，確保實現(xiàn)“三星”支部全覆蓋、“四星”支部連成片、“五星”支部不斷涌現(xiàn)。輝縣市孟莊鎮(zhèn)結合基層黨建、村集體經濟發(fā)展、招商引資、項目建設等內容，形成“必選項目”和“限選項目”榜單，讓村黨支部書記結合村情“揭榜掛帥”，推動“一村一品”創(chuàng)建工作邁出堅實步伐。

完善機制，優(yōu)化創(chuàng)建路徑。組織部門總牽頭、總負責，統(tǒng)籌協(xié)調政法、宣傳、農業(yè)農村、民政、市場監(jiān)管等部門，通過建立聯(lián)席會議制度、逐村觀摩機制、督導調研機制、日常交流機制等，推動各領域的資源力量向基層傾斜，用“全周期”理念指導和服務“五星”支部創(chuàng)建，優(yōu)化提升基層治理效能。按照“不定比例、應整盡整”原則，組織縣鄉(xiāng)對所有村、社區(qū)重新進行摸排，分類別確定軟弱渙散黨組織，精準建立整頓工作臺賬，選派213名機關黨員干部到村任職，開展整頓工作。

考評獎勵，激發(fā)創(chuàng)建動能。制定出臺“五星”支部創(chuàng)建考評辦法，健全主體職責體系、績效評價體系、質量監(jiān)測體系，在分領域進行評星定級的基礎上，充分發(fā)揮“黨建+大數據+全科全能網格”作用，利用大數據管理平臺，開發(fā)建設“五星”支部創(chuàng)建工作考核評價系統(tǒng)，推動“五星”支部創(chuàng)建工作向數字化、高效化方向發(fā)展，進一步豐富城鄉(xiāng)社區(qū)治理實踐。將“五星”黨支部創(chuàng)建作為“書記工程”，并將考核結果作為評先選優(yōu)、關懷激勵、選人用人的重要參考。省、區(qū)、市三級分別對“五星”“四星”“三星”的黨組織給予政治榮譽、績效獎勵、資金項目支持等，激勵基層干部不斷提高社會治理能力，推動“五星”支部創(chuàng)建工作不斷取得新進展、新突破，真正做到為民謀利、為民辦事、為民解憂。（作者單位：河南省新鄉(xiāng)市委組織部）

編輯：劉文莉

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