力爭經(jīng)營主體總量突破200萬戶！2023年全市市場監(jiān)管目標出爐 獨家焦點

2022年，全市新登記經(jīng)營主體39.76萬戶，同比增長47.26%，專利授權量達50500件，萬人有效發(fā)明專利擁有量24.27件；2023年，力爭新增經(jīng)營主體20萬戶，經(jīng)營主體總量突破200萬戶，商標有效注冊總量突破65萬件，發(fā)布高質量地方標準不低于15項……3月24日，市市場監(jiān)管召開全市市場監(jiān)管工作會議，亮出2022年靚麗成績單，并安排部署2023年市場監(jiān)管重點任務。

2022年成績單

(資料圖片僅供參考)

關鍵詞：穩(wěn)經(jīng)營主體

新登記經(jīng)營主體39.76萬戶 同比增長47.26%

2022年，我市市場監(jiān)管營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升，在2021年度全省營商環(huán)境評價中，“開辦企業(yè)”“知識產(chǎn)權”2項指標保持全省第一。商事登記改革持續(xù)深入，拓展完善“開辦企業(yè)”平臺功能，開辦時間達到全國標桿城市標準。審批制度改革不斷創(chuàng)新，省內率先發(fā)布行政審批服務系列標準，全省試點開通運行企業(yè)、個體戶營業(yè)執(zhí)照辦理智能審批，打造“四零”（零見面、零跑腿、零干預、零等待）全天候智慧服務，入選河南省優(yōu)化營商環(huán)境十大案例。保經(jīng)營主體工作取得實效，全年新登記經(jīng)營主體39.76萬戶，同比增長47.26%；全市實有經(jīng)營主體180萬戶，同比增長28.12%。

關鍵詞：質量強市戰(zhàn)略

發(fā)布地方標準27項 參與制（修）訂國家標準209項

全市質量工作連續(xù)多年獲得A等次，2家企業(yè)榮獲省長質量獎，4家獲省長質量獎提名獎，占全省四分之一；在全省率先出臺《鄭州市企業(yè)卓越績效管理孵化基地管理辦法》，質量提升經(jīng)驗全國推廣。標準引領不斷加強，研究制定《“標準鄭州”建設行動計劃》，發(fā)布地方標準27項，成立標委會8個，參與制（修）訂國際標準1項、國家標準209項，入圍全國企業(yè)標準“領跑者”2家，6個國家級、23個省級標準化試點（示范）項目成功獲批。強化認證市場監(jiān)管，全市累計獲證組織及證書數(shù)量全省第一。

關鍵詞：知識產(chǎn)權強市

專利授權量達50500件 萬人有效發(fā)明專利擁有量24.27件

編制出臺《鄭州市“十四五”知識產(chǎn)權發(fā)展規(guī)劃》，建立商標品牌指導站31家，知識產(chǎn)權維權保護工作站5家，服務企業(yè)質押融資額5.04億元，增長14.6%。在第二十三屆中國專利獎獲獎名單中，我市獲得金獎1個、優(yōu)秀獎8個，獲獎個數(shù)居全省首位，創(chuàng)新主體地位進一步彰顯。全市有效商標總量達64.7萬件，增長14.5%；全市專利授權量達到50500件，有效發(fā)明累計29012件，萬人有效發(fā)明專利擁有量24.27件，萬人高價值發(fā)明專利7.85件。年度專利授權數(shù)、有效發(fā)明累計數(shù)占全省30%以上，穩(wěn)居全省第一位。

關鍵詞：新型監(jiān)管機制

新增歸集涉企信息200多萬條 歸集總量全省第一

市場監(jiān)管水平全面提升，“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合監(jiān)管持續(xù)推進，全市新增歸集涉企信息200多萬條，歸集總量全省第一。三類市場經(jīng)營年報率連續(xù)6年達到目標；全市異常名錄移出信息6.5萬條，嚴重違法失信修復記錄2.8萬條。專項行動有力開展，民生領域“鐵拳”行動查辦案件2977起，移送司法機關54件。打擊假冒偽劣、查處無照經(jīng)營、競爭執(zhí)法、規(guī)范直銷、網(wǎng)絡監(jiān)管等工作穩(wěn)步推進，全年查辦各類案件共5135件，罰沒4095.2萬元。執(zhí)法稽查形成威勢，市局執(zhí)法稽查共立案304件，特別是查處了一批涉疫藥械價格違法大案要案，彰顯了執(zhí)法稽查鐵拳利劍作用。消費維權效能持續(xù)提升，全市12315系統(tǒng)共接收群眾訴求61.63萬件，為群眾挽回損失1.01億元；全市建設消費維權服務站570家，發(fā)展ODR企業(yè)及無理由退貨單位1686家，評選放心消費創(chuàng)建示范單位2931家，居全省首位。

關鍵詞：“四大安全”底線

藥品進口貨值達3.5億元? 1.6萬臺電梯納入物聯(lián)網(wǎng)智能化監(jiān)管

食品安全監(jiān)管成效明顯，省級食品安全縣實現(xiàn)了全域覆蓋；“互聯(lián)網(wǎng)+透明車間”建設目標全部完成，餐飲食品安全有效提升，重大活動食品安全保障有力。藥械化安全監(jiān)管平穩(wěn)有序，鄭州藥品進口貨值達到3.5億元，是去年同期的7.63倍。特種設備使用安全總體可控，有序推進1.6萬臺電梯納入物聯(lián)網(wǎng)智能化監(jiān)管，緊急處置電梯困人事件10555起，救援效率保持全省領先水平。產(chǎn)品質量安全監(jiān)管有力，全市未發(fā)生行業(yè)性、區(qū)域性質量安全問題。

2023年新目標

關鍵詞：統(tǒng)一大市場建設

力爭新增經(jīng)營主體20萬戶 全市經(jīng)營主體總量突破200萬戶

統(tǒng)一行政審批服務標準，健全完善行政審批服務標準化建設，擴大電子證照應用領域和推進互通互認。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深化“放管服效”改革，全面推行智能化審批，打造審批服務新模式；深化細化優(yōu)化措施，力爭營商環(huán)境三項指標均達到全省第一。精準服務經(jīng)營主體，深入實施穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策，推進惠企政策“免申即享”“直達快享”；更新完善穩(wěn)經(jīng)濟政策“工具箱”，深入開展“萬人助萬企”活動；強化涉企收費治理，提振市場信心，力爭2023年新增市場主體20萬戶，全市市場主體總量突破200萬戶。

關鍵詞：“兩個強市”戰(zhàn)略

商標有效注冊總量突破65萬件 發(fā)布高質量地方標準不低于15項

扎實推進知識產(chǎn)權強市戰(zhàn)略。打造知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理全鏈條服務，加快建設一批縣域、園區(qū)國家級知識產(chǎn)權強國建設試點。提升知識產(chǎn)權創(chuàng)造質量，力爭2023年底全市高價值專利數(shù)量突破一萬件，同比增長20%以上，萬人高價值發(fā)明專利擁有量超過8.8件；力爭全市商標有效注冊總量突破65萬件。全力推進知識產(chǎn)權質押融資工作，力爭2023年全市知識產(chǎn)權質押融資項目同比增加5%。

高標準實施質量強市戰(zhàn)略。持續(xù)開展規(guī)模以上企業(yè)質量診斷服務，全面推廣企業(yè)首席質量官制度，實施卓越績效孵化基地“鄭州模式”。聚焦優(yōu)勢領域，深化標準服務，力爭2023年立項發(fā)布高質量地方標準不低于15項。加快市級標委會建設，力爭2023年底市級標委會突破20個。扎實開展企業(yè)標準“領跑者”評價，抓好標準化試點項目建設，2023年度爭創(chuàng)國家級、省級標準化試點示范項目10個。

關鍵詞：“三個監(jiān)管”創(chuàng)新

構建“信用監(jiān)管+雙隨機”新模式 實現(xiàn)監(jiān)管資源高效利用

強力推進法治監(jiān)管建設。拉長“輕微免罰”“首違輕罰”事項清單，拓展包容審慎監(jiān)管的覆蓋范圍，提升企業(yè)監(jiān)管質效。強力推進信用監(jiān)管建設。構建“信用監(jiān)管+雙隨機”新模式，實現(xiàn)監(jiān)管資源合理配置和高效利用。建立健全信用聯(lián)合懲戒機制和信用修復機制，辨別違法失信不同情況，實施精準修復。強力推進智慧監(jiān)管建設，提升信息化監(jiān)管水平，加快電子取證數(shù)據(jù)中心和信息化指揮平臺建設，推動我市市場監(jiān)管執(zhí)法信息化工作進入全國第一方陣。

關鍵詞：“四個安全”防線

培育壯大醫(yī)藥生物產(chǎn)業(yè)? 5萬臺電梯納入智慧監(jiān)管系統(tǒng)

通過壓實食品安全“兩個責任”、扎實開展食品安全監(jiān)管執(zhí)法、深入開展食品安全系列專項行動，牢牢守住食品安全底線。持續(xù)完善藥品進口口岸功能，做好跨境電商零售進口藥品試點監(jiān)管工作，培育壯大醫(yī)藥生物產(chǎn)業(yè)，持續(xù)開展藥械化監(jiān)測和抽檢工作，完善藥物警戒體系，牢牢守住藥械化安全底線。深入實施特種設備安全隱患治理三年專項行動，加強全市老舊電梯監(jiān)管，推進電梯物聯(lián)網(wǎng)智能化監(jiān)管項目有序實施，確保2023年底5萬臺電梯納入智慧監(jiān)管系統(tǒng)，牢牢守住特種設備使用安全底線。加強生產(chǎn)許可獲證企業(yè)監(jiān)管、重點工業(yè)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，深入開展危化品及其包裝物和容器產(chǎn)品質量安全整治提升工作，加大重點產(chǎn)品專項抽檢力度，牢牢守住工業(yè)產(chǎn)品質量安全底線。

鄭報全媒體記者 李愛琴 文/圖