環球新資訊：工人日報社評｜立法規范，讓租房之路不再“步步踩坑”

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多地以地方性法規形式規范住房租賃市場，就是要搬掉租房市場的“絆腳石”，給更多新市民和青年人體面的居所，是在為城市的未來積蓄力量，也體現著城市胸懷和民生溫度，反映著城市的精細化管理水平。

據12月4日《經濟日報》報道，今年以來，全國多地出臺政策措施規范住房租賃，明確行業規范，加強市場監管。上海市人大常委會日前通過《上海市住房租賃條例》，條例將于2023年2月1日起施行；以解決市場問題為導向的《北京市住房租賃條例》已于9月1日正式施行，有效抑制了租房市場亂象；廣州、青島、石家莊、佛山、深圳、常州等地也紛紛出臺相關細則，對維護承租人權益提出明確要求。

有調查顯示，目前我國租房人數超過2億，在大城市，約70%的新市民和青年人靠租房解決居住問題。相比買房者，租房者不得不忍受諸如經常堵塞的廁所、不時壞掉的電器等生活不便，以換取通勤時間短、經濟成本較低等。而近年來不少地方頻現租房市場亂象，令不少人的租房之路“步步踩坑”——從“黑中介”發布虛假房源信息、哄抬租金，到房東克扣押金、“二房東”跑路、長租公寓爆倉等，都曾引發大量糾紛，嚴重侵害租房者權益。不少租戶談起自己的租房經歷都有一把辛酸淚，有網友表示“租房市場里簡直有一千零一個坑”“沒有租過房，不足以談人生”。

近年來，國家大力發展住房租賃市場，黨的二十大報告提出“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度”。眼下，多地以地方性法規形式規范住房租賃市場，就是要搬掉租房市場“絆腳石”，為改變“重購買輕租賃”的風向尋求更堅實的抓手，讓住房租賃在解決大城市居住問題上更好地發揮作用。

直擊租房市場的堵點、租房者的痛點，一些地方出臺的地方法規針對性強，讓市場的監管和規范更加有章可循、有據可依。比如，針對暴力退租現象，北京規定出租人不得采取暴力、威脅或者斷水、斷電等方式強行解除合同、提前收房；針對安全風險隱患大的“隔斷房”，北京、上海規定“以原規劃設計的房間為最小出租單位；廚房、衛生間、陽臺、儲藏室不得出租用于居住”；針對中介、房東亂漲租金現象，深圳公布了覆蓋全市各區的房屋租賃參考價格，為市場租金提供引導；針對個人“二房東”亂象，北京、上海規定個人轉租住房超過規定數量，應當依法辦理市場主體登記，收取的相關租金要納入監管專用賬戶，并明確了對其違法行為的處罰要求。

相比于開展專項整治行動，住房租賃地方立法無疑具有更大的強制性和約束力。地方相關條例進一步明確了租房市場亂象由誰來管、怎么罰，讓租房者權益保障不再“看臉色、碰運氣”，而是成為一種剛性制度確定下來。在國家層面，《住房租賃條例（征求意見稿）》也已向社會公開征求意見，期待早日正式出臺實施。

“房子是租的，但生活不是”——時下，在不少年輕人看來，選擇租房并不意味著選擇湊合和將就，諸如“90后小夫妻設計改造出租屋”的消息不時見諸媒體。規范住房租賃市場，營造良好的租房環境，給更多新市民和青年人體面的居所，是在為城市的未來積蓄力量，也體現著城市胸懷和民生溫度，反映著城市的精細化管理水平。

規范房屋租賃鏈條各方行為，保障租戶合法權益，立法只是第一步，接下來還需要房東與中介知法守法，租客依法維權，職能部門依法監管。期待在一系列政策法規的規范和各方努力下，租房之路不再“步步踩坑”，租來的房子不再僅僅是物理意義上的容身之所，也能溫暖舒適、滿溢幸福。

工人日報-中工網評論員 韓韞超