青島加強中小學校食堂財務管理 不得違規向學生加價收費

9月20日，市教育局聯合市財政局印發《關于加強中小學校食堂財務管理的意見》，堅持“公益性、非營利性”和“厲行節約、反對浪費”的原則，學校食堂財務納入學校財務統一管理，獨立開展會計核算，單獨開設食堂銀行賬戶，保證食堂收支平衡。食堂伙食費標準應遵循成本補償和非營利原則，不得違規向學生加價收費。

加強自營食堂收入管理方面，學校食堂預收的伙食費要在每月末按師生實際就餐次數和金額進行結算，并按月以結算金額由預收款結轉為伙食費收入。積極推行網上繳費，原則上伙食費不得以現金方式收取，收取的伙食費應及時存入食堂賬戶。嚴禁學校將上級部門、財政部門安排的食堂補助經費存入教職工個人就餐卡。食堂伙食費標準應遵循成本補償和非營利原則，不得違規向學生加價收費。使用就餐磁卡結算的學校食堂，學校要指定專人負責磁卡管理。首次發放磁卡應免費，補辦磁卡時只能收取磁卡成本費。

自營食堂成本支出管理方面，學校食堂要嚴格按規定配備工作人員，鼓勵有條件的區(市)為學校食堂保障從業人員經費。學校教職工的工資福利費、與食堂經營管理無關的設備購置費、招待費、辦公費等，均不得在食堂經費列支。學校食堂購入的資產要及時入賬，定期對食堂資產盤點清查，及時掌握資產的運行狀態。加強學校食堂庫存物資管理，建立工作臺賬，嚴格執行每日出入庫制度，確保各類資產物資賬賬相符、賬實相符、安全完整。

意見指出，學校食堂要按月開展收支核算，收支基本平衡，確保歷年累計結余控制在年度收入的3%以內。食堂結余不得直接或變相用于發放學校教職工福利，不得用于學校招待費支出或非食堂經營服務方面的支出。學校要加強負債管理，建立健全食堂財務風險控制機制，對不同性質的負債分類管理并進行明細分類核算，及時清理并按照規定辦理結算，不得長期掛賬。米、面、油、水(海)產品、生鮮肉、蛋類、豆制品、調味品等大宗食品統一采購。

自營食堂要每月對采購物品品種、數量、價格及收入、支出結余等情況進行公示，自覺接受由食堂管理人員、教職工代表、學生和家長代表組成的膳食管理委員會的監督。每月由學校膳食管理委員會對食堂膳食和服務質量進行滿意度測評，對飯菜質量、數量、價格等方面監督和考評。各區(市)教體局應每年對學校食堂財務管理工作進行專項檢查和定期審計。對伙食質次價高、賬目不清、收支及物資管理不規范的要限期整改;對私設“小金庫”，擠占、挪用學生伙食費的違規違紀行為要嚴肅查處。(記者 劉金震)