河南發文明確防汛抗旱指揮部工作規則 明確組織機構劃定職責

5月12日，大河網記者從河南省防汛抗旱指揮部辦公室獲悉，為規范省防汛抗旱指揮部工作，保障全省防汛抗旱工作有序、高效運行，省防汛抗旱指揮部近日印發通知，明確全省防汛抗旱指揮部工作規則。

明確組織機構

組建9個專家組15個工作專班

通知明確，省防汛抗旱指揮部(以下簡稱省防指)是省委、省政府設立的防汛抗旱指揮協調機構，負責統一領導和指揮全省防汛抗旱工作。省防指設指揮長1人，由省長擔任;常務副指揮長1人，由常務副省長擔任;副指揮長若干人，分別由分管防汛應急、水利、公安、自然資源、住建等工作的副省長、省軍區副司令員、省政府分管副秘書長、省應急廳廳長、省水利廳廳長、河南黃河河務局局長、省氣象局局長擔任。省委、省政府有關部門和中央駐豫有關單位為省防指成員單位。

省防指下設省防指辦公室(以下簡稱省防辦)和省防指黃河防汛抗旱辦公室(以下簡稱省黃河防辦)，并組建9個防汛應急專家指導組，聯系省轄市、濟源示范區、航空港區防汛應急工作。與此同時，省防指成立防汛指揮調度、緊急轉移避險及救災、水庫河道及山洪災害防御、城鄉內澇防御、地質災害防御、南水北調中線工程防御、應急搶險救援、氣象服務保障、防汛救災物資保障、醫療衛生防疫、電力通信及交通保障、宣傳和輿情引導、安全保衛及交通管控、民生保障、專家技術服務等15個工作專班。

劃定職責

形成全省防汛應急預案體系

工作職責方面，通知明確，省防指在國家防汛抗旱總指揮部、流域防汛抗旱總指揮部和省委省政府領導下，貫徹落實國家和我省防汛抗旱決策部署，充分發揮“綜合防、全力救”的牽頭抓總作用，履行對全省防汛抗旱工作的組織、協調、指導、督促職能。組織研究擬訂省級防汛抗旱政策法規;組織制定重要防洪工程和重要基礎設施防御洪水預案(方案)、抗旱應急水量調度方案;組織開展防汛抗旱督察和檢查;監督落實行政首長負責制及重要防洪工程和重要基礎設施防汛抗旱責任人;在防汛和抗旱關鍵期，組織協調、指導重大洪澇災害搶險救援救災、重大干旱災害抗旱減災工作，督察防汛抗旱重大決策的貫徹落實。

此外，各省轄市、濟源示范區、航空港區防指及省防指成員單位要按照國家防總相關文件要求，及時向省防指及其辦事機構報送防汛抗旱重大事項和突發事件處置情況，以及雨情、水情、汛情、旱情、險情、災情、工程調度、搶險救援、救災救助等信息及建議。市、縣防指和省防指相關成員單位要按照“一流域一案、一市一案、一縣(市、區)一案、一鄉鎮(街道)一案、一村(社區)一案”要求，做好防汛預案編制修訂工作，形成全省防汛應急預案體系。

2021年9月河南省應急救援排水中心赴濮陽執行防汛救災任務(資料圖)

按照分級響應原則

集中辦公、統籌指揮調度

啟動省級防汛Ⅳ級應急響應，省防辦常務副主任在指揮中心調度指揮和值班值守;啟動省級防汛Ⅲ級應急響應，省防指副指揮長、省防辦主任或常務副主任在指揮中心調度指揮和值班值守;省防指有關成員單位聯絡員按要求到指揮中心集中辦公。啟動省級防汛Ⅱ、Ⅰ級應急響應，省防指領導在指揮中心實行ABC三班輪換應急值守、統籌指揮調度;15個工作專班在牽頭部門相對集中辦公;省防指有關成員單位負責同志根據工作需要到指揮中心集中辦公，配合省防指領導指揮調度。

發生重大、特大險情和洪澇災害，省防指前方指導組按照省防指指揮長統一安排，到現場指導搶險救援救災工作。需要省級成立前方指揮部時，報請省防指指揮長同意，由省防指前方指導組會同當地黨委政府成立前方指揮部，由牽頭省領導擔任指揮長，屬地黨委、政府主要負責同志和省有關部門負責同志任常務副指揮長，統籌協調指揮防汛救災工作。

此外，通知還對會議制度和公文制度進行了規定。(記者 孟媛)