我國首部生物經濟五年規劃出爐 粵港澳大灣區擬建生物經濟先導區

10日，為科學規劃和系統推進我國生物經濟高質量發展，經報請國務院同意，國家發改委印發《“十四五”生物經濟發展規劃》(以下簡稱《規劃》)，這是我國首部生物經濟五年規劃。根據《規劃》，擬在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝雙城經濟圈等區域，以城市為載體布局建設生物經濟先導區。

國家發改委當天就此舉行的新聞發布會上，國家發改委高技術司副司長王翔表示，《規劃》制定了“十四五”時期發展目標，概括起來就是“5個新”：一是生物經濟總量規模邁上新臺階，經濟增加值占國內生產總值的比重穩步提升，年營業收入百億元以上企業數量顯著增加;二是生物科技綜合實力得到新提升，生物產業研發投入強度顯著提高，區域性創新高地與產業集群的數量和影響力顯著提升;三是生物產業融合發展實現新跨越，生物技術和生物產業更加廣泛惠及人民健康、糧食安全、能源安全、鄉村振興、綠色發展;四是生物安全保障能力達到新水平，基本建成國家主導、防控兼備、多元立體、機制順暢、基礎扎實的生物安全風險防控和治理體系;五是生物領域政策環境開創新局面，體制機制和制度環境更加優越，生物技術市場交易更加活躍，審評審批、市場準入、產品定價、市場監管、產權保護等體制機制改革持續深入。

《規劃》也對2035年發展目標作了展望，生物經濟綜合實力穩居國際前列，基本形成技術水平領先、產業實力雄厚、融合應用廣泛、資源保障有力、安全風險可控、制度體系完備的發展新局面。

《規劃》明確了生物經濟發展的重點5方面具體任務。包括大力夯實生物經濟創新基礎、培育壯大生物經濟支柱產業、積極推進生物資源保護利用、加快建設生物安全保障體系、努力優化生物領域政策環境。

《規劃》聚焦面向人民群眾在“醫”“食”“美”“安”領域的更高層次需求，提出發展生物醫藥、生物農業、生物質替代、生物安全4大重點發展領域，以及創新能力提升、生物醫藥技術惠民、現代種業提升、生物能源環保產業示范、生物技術與信息技術融合應用、生物資源保藏開發、生物經濟先導區建設7項重大工程。

《規劃》提出，努力優化生物領域政策環境。其中，為推動政策先行先試，《規劃》提出，用好長三角、粵港澳大灣區藥品與醫療器械技術審評檢查分中心，鼓勵依托自由貿易試驗區、海南自由貿易港在細胞治療、中藥和中醫醫療器械注冊監管等領域開展改革試點。

根據《規劃》，生物經濟先導區建設行動，擬在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝雙城經濟圈等區域，以城市為載體布局建設生物經濟先導區，圍繞生物醫藥、生物農業、生物能源、生物環保等領域開展科技創新和改革試點，引領我國生物經濟發展壯大。生物經濟先導區重點是探索構建適應生物經濟時代的前瞻性制度框架和政策實施體系，集中建設凝聚高層次人才、實現創新突破的科技與產業創新平臺，通過合作園區、離岸科技孵化器等方式深化國際合作。(駐京記者 李萍)