“十四五”期間 河南將籌建25所左右高職院校5所左右職業本科院校

7月6日，河南省人大常委會召開職業教育工作情況匯報座談會，聽取省政府關于我省職業教育工作情況的匯報，省教育廳等相關部門作交流發言。

“我省正在加快打造職教高地，著力建設‘技能河南’，實現全省職業教育由規模擴張向質量提升、由政府主導向社會多元辦學、由單打獨斗向產教深度融合的轉變。”省政府相關負責人說。

據介紹，截至2021年底，全省共有職業院校554所，其中中職學校423所、高職院校99所、職業本科學校1所、技師學院31所，在校生共289.39萬人，其中中職(含技師學院)150.72萬人、高職137.79萬人、職教本科8764人，中高職總體規模和校均規模均居全國首位。

“中職教育是職業教育的起點，我省中職規模長期穩居全國第一，職普比為4.2:5.8。針對中職學校小、散、弱、空的問題，我省啟動實施了中職學校標準化建設工程，通過合并、合作、托管、集團辦學等措施，重點建設70所省級高水平中職學校。”該負責人說。

據悉，我省是省部共建、整省推進職業教育創新發展高地建設的7個省份之一。黃河水利職業技術學院進入國家重點打造的10所世界一流高職院校行列，9所高職院校被教育部認定為國家優質高職院校。目前全省僅有1所職業本科學校，在校生不足萬人。到2025年，河南省職業本科教育招生規模將達到高職教育招生規模的10%，職業本科在校生將達16萬人。

新職教法打破了專科學歷層次的“天花板”，明確了職業教育學歷層次可向本科及以上層次延伸突破，為更加完備的現代職教體系構建預留了發展空間;明確優質專科高等職業學校可以申辦本科專業，為優質專科高職院校辦本科專業提供了法律通道;明確職業學校學生可以依法申請相應學位，在學業層面上為職業學校學生的“平等機會”提供了保障。河南將加快建立“職教高考”制度，完善“文化素質+職業技能”為主、符合職業教育規律的考試招生標準和辦法，探索開展高職-本科貫通培養，拓寬技能拔尖人才免試入學路徑，為選擇接受高等職業教育的學生和社會人員提供多樣化入學和學習方式，逐步建立分類考試、綜合評價、多元錄取的“職教高考”制度。

在產教融合校企合作方面，我省實施了產教融合發展行動計劃，遴選認定了25個省級示范性校企合作項目和133家產教融合型企業，落實“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵，在項目審批、購買服務、金融支持、用地政策等方面給予支持。

職業教育集團是職業院校、行業企業等組織為實現資源共享、優勢互補、合作發展而組織的教育團體，是近年來我國加快職業教育辦學機制改革、促進優質資源開放共享的重要模式。我省圍繞19個職業教育專業大類，成立了20個省級骨干職業教育集團，培育建設了30個省級示范性職業教育集團，其中9個入圍國家級示范性職業教育集團。

在談到職教改革發展中存在的問題時，該負責人表示，我省職業教育改革發展取得了一定的成績，但與經濟社會發展的要求相比、與人民群眾對優質職業教育的期盼相比，還存在一定差距，主要表現在：類型特征不夠突出、產教融合不夠深入、部分學校辦學條件還不達標等。他說，目前職業教育與普通教育同等重要的認識還未深入人心，部分地方政府發展職業教育的積極性不高，職業教育發展的良好社會氛圍尚未形成。

該負責人說，新職教法明確規定，企業可以利用資本、技術、知識、設施、設備、場地和管理等要素獨立或聯合舉辦職業教育;出實招激發職業學校深化校企合作的內在動力，明確職業學校開展校企合作等活動取得的收入的一定比例，可以用于支付專兼職教師的勞動報酬，可以作為績效工資來源。但目前還沒有出臺相對應的配套政策，產教融合、校企合作缺少可操作的配套措施，導致企業參與職業教育的積極性不高。在談到職業院校硬件提升時，該負責人稱，目前全省近一半的中職學校辦學條件未達標，經過連續三年“高職擴招”，高職院校基本辦學條件被稀釋，改善高職院校辦學條件、推動擴容提質迫在眉睫。

據悉，我省已啟動實施“六個一批”工程，即：重組建設一批本科職業院校，創建一批產業學院，組建一批骨干職教集團，新增一批專科職業院校，打造一批高水平專業群，建設一批高水平中職學校，努力實現職業教育對全省主要產業和社會民生的全領域覆蓋、全環節支撐、全鏈條服務。“十四五”期間，我省將籌建25所左右高職院校、5所左右職業本科院校和5所左右應用技術型本科學校，推動職業本科招生規模達到高職教育的10%，力爭入選下一輪國家“雙高計劃”建設單位達到10所。(高利國)