河南發(fā)文推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革 全面提升全省應(yīng)急管理執(zhí)法能力水平

8月8日，大河網(wǎng)記者獲悉，中共河南省委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室、河南省應(yīng)急管理廳近日印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革工作的通知》(以下簡稱《通知》)，明確全省應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，確保各項(xiàng)改革任務(wù)落地見效。

“深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，標(biāo)志著應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法正式納入我國新時(shí)代綜合行政執(zhí)法體系。加快推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，對全面提升全省應(yīng)急管理執(zhí)法能力水平、有力推動(dòng)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化具有里程碑意義。”省應(yīng)急廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《通知》明確3項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，分別為規(guī)范執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置、組建執(zhí)法隊(duì)伍、完善工作機(jī)制等，并對每一項(xiàng)改革任務(wù)都提出細(xì)致要求。

大河網(wǎng)記者了解到，改革后應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法職責(zé)主要由市、縣兩級承擔(dān)，日常執(zhí)法檢查、一般違法案件查處以縣級為主。《通知》指出，市、縣 兩級可結(jié)合實(shí)際探索實(shí)行“局隊(duì)合一”的具體模式，設(shè)區(qū)的市及其市轄區(qū)按照減少執(zhí)法層級、不重復(fù)執(zhí)法的要求，原則上實(shí)行以區(qū)為主的執(zhí)法管理體制。

在執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法效能方面，《通知》要求，整合法律法規(guī)賦予地方應(yīng)急管理部門有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、礦山、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，以及地質(zhì)災(zāi)害、水旱災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等有關(guān)應(yīng)急搶險(xiǎn)和災(zāi)害救助、防震減災(zāi)等方面的行政處罰、行政強(qiáng)制職能。市縣兩級組建應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍，以本級應(yīng)急管理部門名義統(tǒng)一開展行政執(zhí)法。市縣兩級應(yīng)急管理部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和綜合執(zhí)法隊(duì)伍之間應(yīng)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)合實(shí)施執(zhí)法檢查，減少檢查頻次，提高監(jiān)管執(zhí)法效能。(孟媛)