國(guó)常會(huì)：確定跨周期調(diào)節(jié)措施推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展

日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定跨周期調(diào)節(jié)措施，推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展;部署做好《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》生效后實(shí)施工作。

會(huì)議指出，今年我國(guó)進(jìn)出口快速增長(zhǎng)，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出重要貢獻(xiàn)。但當(dāng)前外貿(mào)面臨不確定不穩(wěn)定不平衡因素增多。要落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，針對(duì)困難挑戰(zhàn)推出應(yīng)對(duì)舉措，做好跨周期調(diào)節(jié)，助企紓困特別是扶持中小微企業(yè)，努力保訂單、穩(wěn)預(yù)期，促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。一是加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口的政策支持。落實(shí)減稅降費(fèi)措施。加快出口退稅進(jìn)度，把退稅平均時(shí)間壓縮至6個(gè)工作日以內(nèi)。引導(dǎo)銀行結(jié)合外貿(mào)企業(yè)需求創(chuàng)新保單融資等產(chǎn)品。保持人民幣匯率基本穩(wěn)定，鼓勵(lì)銀行有針對(duì)性開(kāi)展遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)，提升外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)能力。優(yōu)化出口信保承保和理賠條件，加大對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)、出運(yùn)前訂單被取消風(fēng)險(xiǎn)等的保障力度。深化東部與中西部、東北地區(qū)合作共建，支持加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移和承接。做好大宗商品進(jìn)口。二是進(jìn)一步鼓勵(lì)跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。增設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。培育一批離岸貿(mào)易中心城市(地區(qū))。按照市場(chǎng)化方式加大對(duì)建設(shè)使用海外倉(cāng)的支持。優(yōu)化跨境電商零售商品進(jìn)口清單、擴(kuò)大進(jìn)口類別。三是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的配套服務(wù)，推動(dòng)解決企業(yè)在發(fā)展內(nèi)外貿(mào)同線同標(biāo)同質(zhì)產(chǎn)品、拓展貿(mào)易渠道、完善供應(yīng)鏈等方面遇到的問(wèn)題。2022年對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷暫免征收緩稅利息。四是緩解國(guó)際物流壓力。鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)和航運(yùn)企業(yè)簽訂長(zhǎng)期協(xié)議。依法依規(guī)打擊違規(guī)收費(fèi)、哄抬運(yùn)價(jià)等行為。支持金融機(jī)構(gòu)向符合條件的小微外貿(mào)企業(yè)提供物流方面的普惠性金融支持。五是支持地方結(jié)合實(shí)際建立健全制度，積極開(kāi)展貿(mào)易調(diào)整援助工作，助力穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。

會(huì)議指出，經(jīng)過(guò)國(guó)際國(guó)內(nèi)相關(guān)方共同努力，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》將于2022年1月1日正式生效實(shí)施。要支持企業(yè)抓住協(xié)定實(shí)施的契機(jī)，增強(qiáng)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步提升貿(mào)易和投資發(fā)展水平，倒逼國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

光大證券董事總經(jīng)理、首席宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家高瑞東對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，疫情以來(lái)，受益于我國(guó)出色的疫情防控能力，我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈率先實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，填補(bǔ)了海外供應(yīng)鏈的缺口，支撐出口增速持續(xù)超預(yù)期，也對(duì)疫后經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)起到了重要的拉動(dòng)作用。現(xiàn)階段，海外疫情發(fā)展尚不明朗，歐美宏觀刺激政策正在不斷退出，我國(guó)未來(lái)出口前景面臨較大的不確定性。“國(guó)常會(huì)強(qiáng)調(diào)從多個(gè)方面穩(wěn)定外貿(mào)，助企紓困特別是扶持中小微企業(yè)，努力保訂單、穩(wěn)預(yù)期，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放水平，有助于穩(wěn)定外貿(mào)增速，進(jìn)而穩(wěn)定總需求，為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)提供穩(wěn)定的環(huán)境。”

“應(yīng)對(duì)疫情等外部不確定性影響，有效穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期，需要制定更加積極的穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)出口和穩(wěn)訂單政策，解決外貿(mào)企業(yè)面臨的種種堵點(diǎn)，包括通過(guò)減稅降費(fèi)等舉措進(jìn)一步降低外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，采取穩(wěn)定外匯波動(dòng)和增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)外匯風(fēng)險(xiǎn)的能力，同時(shí)暢通國(guó)際物流渠道堵點(diǎn)，采取供需對(duì)接等多種舉措幫助外貿(mào)企業(yè)降低物流成本，同時(shí)積極利用跨境電商等渠道拓展市場(chǎng)渠道，有效推動(dòng)我國(guó)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東認(rèn)為，借助RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定)生效的契機(jī)，可以幫助企業(yè)尋找更多市場(chǎng)機(jī)遇，用好貿(mào)易協(xié)定規(guī)則，加大規(guī)則培訓(xùn)介紹，提升外貿(mào)企業(yè)利用規(guī)則的能力。