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培訓班退費難?河南九部門聯(lián)合發(fā)文規(guī)范校外培訓資金監(jiān)管

時間:2022-04-13 18:22:16 來源: 鄭州日報


4月13日,記者從河南省教育廳獲悉,省教育廳、省發(fā)展和改革委員會等九部門日前聯(lián)合印發(fā)《河南省校外培訓機構預收費資金監(jiān)管暫行規(guī)定》,為培訓機構預收費付費、退費糾紛處理、信息共享、行業(yè)自律等方面劃定紅線。

校外培訓收費實行政府指導價管理

新規(guī)適用于哪些培訓機構?《規(guī)定》明確,在河南省范圍內審批登記的所有面向中小學生(含幼兒園兒童)的學科類、非學科類校外培訓機構(包括線上和線下)預收費全額納入監(jiān)管。

校外培訓機構咋收費?根據(jù)《規(guī)定》,義務教育階段學科類校外培訓收費實行政府指導價管理,普通高中階段學科類校外培訓參照執(zhí)行。校外培訓收費時段與教學安排應協(xié)調一致,不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過規(guī)定時長的費用。按培訓周期收費的,不得超過3個月,收費時間不得早于新課開始前1個月或剩余1/3培訓周期;按課時收費的,不得超過60課時,收費時間不得早于新課開始前1個月或剩余20課時;按周期收費和按課時收費同時進行的,只能選擇收費時段較短的方式,不得變相超過3個月。面向中小學生的培訓不得使用培訓貸方式繳納培訓費用,禁止誘導中小學生家長使用分期貸款繳納校外培訓費用。

監(jiān)管采取銀行托管、風險保證金方式

校外培訓收費咋監(jiān)管?《規(guī)定》明確,校外培訓機構預收費監(jiān)管工作實行屬地監(jiān)管原則,各地可結合實際,采取銀行托管、風險保證金的方式。

采取銀行托管方式的,校外培訓機構應在駐地縣(市、區(qū))自主選擇符合條件的銀行,開立預收費資金托管專用賬戶,將預收費資金與其自有資金分賬管理,校外培訓機構預收費須全部進入本機構專用賬戶,不得使用本機構其他賬戶或非本機構賬戶收取培訓費用,以現(xiàn)金和微信、支付寶等移動支付形式收取的應全部歸集至專用賬戶,做到全部預收費“應托管、盡托管”。托管資金可采用“一課一銷”或按照與授課進度同步、同比例的原則進行資金撥付。

采取風險保證金方式的,校外培訓機構應與駐地縣(市、區(qū))內符合條件的銀行簽訂協(xié)議,開立風險保證金專用賬戶,存入一定金額的保證金作為其履行培訓服務承諾和退費的資金保證,不得用保證金進行融資擔保。保證金額度和監(jiān)管要求由各地確定,最低額度不得低于培訓機構收取的所有學員單個收費周期(3個月)的費用總額。實行銀行托管前,已收取但未完成培訓服務的預收費資金,應采取風險保證金方式進行監(jiān)管。

培訓預收費納入機構誠信評價

退費咋解決?《規(guī)定》指出,學員提出退費要求的,應按甲乙雙方簽訂的教育部、市場監(jiān)管總局制定的《中小學生校外培訓服務合同(示范文本)》中第五條“培訓退費”條款約定處理。校外培訓機構因自身原因不能履行合同,應提前一個月告知學員,并全額退還剩余費用。學員與校外培訓機構發(fā)生退費糾紛的,校外培訓機構不得以資金監(jiān)管或學員使用培訓貸方式繳納培訓費用為由,拒絕學員的合理訴求。

根據(jù)《規(guī)定》,我省將建立健全信息共享機制,教育、科技、文旅、體育和金融管理等相關部門根據(jù)工作職責,定期共享校外培訓機構預收費監(jiān)管有關工作信息。教育、科技、文旅、體育行政部門要會同有關部門及時研判風險情況,并根據(jù)風險程度,向社會發(fā)布風險預警。培訓預收費情況將作為校外培訓機構誠信建設的重要內容,依法依規(guī)嚴厲懲治違法失信行為。

鄭報全媒體記者 張競昳


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