緊急撤離收費站仍挨個發卡，應急預案別“應個寂寞”

緊急撤離居然被堵在了高速口？8 月 1 日深夜 12 點左右，河北省保定市白溝新城附近的居民接到緊急通知，稱由于暴雨和涿州洪水，當地的河流存在一定程度的決堤風險，因此要求當地自建平房、門店以及樓層位于一層和二層的居民，連夜撤離此處避險，但由于堵車，撤離車隊在城區內蜿蜒數公里。

一邊是河道決堤的風險，刻不容緩的撤離關頭，一邊是逐個發卡的高速閘口，看不到頭的長龍車隊。緊急關頭，高速收費站為何不打開全部道閘，讓居民快速離開？收費站這是人命關天還要收費斂財嗎？

(資料圖片僅供參考)

實際上，當地收費站也有苦衷。當地高速管理部門回應稱，他們沒有接到上級免費通行的通知，如果所有車上道時都不拿卡，那么下道時會給其他收費站帶來巨大工作壓力。也就是說，如果上站口沒給發卡，那么司機將會被攔截在下站口。

不過，這也不意味著高速收費口就應該挨個發卡。工作人員說上級沒有通知，那么基層有沒有向上級反映？如果沒有反饋，就應及時反饋；如果已經反饋，上級部門除了要求繼續發卡，有沒有下達其他指示疏散群眾？這些問題的答案，才是老百姓想知道的，也是基層工作人員應該回答的。

此外，對于輿論讓這些居民免費通行，快速通過閘口的提議，究竟有沒有可行性？實際上，是完全可以做到的。此前，部分省份曾出臺高速口擁堵放行令。例如，江蘇省規定開足道口后待交費車輛排隊超過 200 米，收費站要免費放行，判斷依據是車主與 200 米標志牌的合影。

在緊急撤離的情況下，保定市白溝鎮迫切想要出城的居民能不能憑借自己的身份證件或者居住證件，在指定地點免費下站？事急從權，相信當地如果有完善的應急預案，提前協調周圍城市高速管理系統，打開閘道免費放行并非難如登天。

當地為什么沒有這么做？根據報道，被記者問及 " 緊急撤離收費站仍挨個發卡 " 的情況時，白溝新城管委會、保定市應急管理局都表示，不太了解相關情況。

事件已經引起了如此大的輿情，當地的這些部門竟然毫不知情，這可能嗎？是無話可說？還是有話不敢說？多個部門的一問三不知，暴露了在突發事件面前，當地政府組織能力不夠強，應急預案不充分的問題。

實際上，為了疏散群眾，當地基層已經做了很多工作：距離白溝新城主城區較近的高速口只有一個，該高速口工作人員要面臨 20 多萬人口的疏散，這樣的緊急情況也是他們建站以來第一次遇到。此外，由于收費口地勢較高，有心存猶豫的車主故意停在路旁，進一步加劇了擁堵。根據報道，從收費員、交警到路政，當地將能調動的資源，都派到了一線。為什么最終效果卻不盡如人意？

實際上，抗洪工作就像一只木桶，需要多根木頭形成合力，而最短的一根木頭才能決定工作的最終效果。百密一疏造成的損失，往往難以承受。

如果當地能在災害發生第一時間有效做出決策，形成橫向溝通縱向傳遞的信息鏈條，聯絡外部相關部門，擁堵的現象本不應該出現。目前，當地積水正在慢慢退去，擁堵情況已經得到緩解，但反思不能停止。全國多地都面臨洪澇威脅，如何以此為戒，居安思危，盡早制定完善的應急預案，是所有城市管理者都應思考的。（正觀評論員 楊晗）