兩會訪談｜全國人大代表王爽：多策并舉強力支持文旅產業發展

“文旅行業是人們對美好生活需要的重要組成部分，也是消費市場提質增速的重要支撐，無論從擴大消費市場需求，還是推動優化產業升級來說，推動文旅行業發展都是穩增長、促就業的重要抓手。當前，文旅產業正處于深刻調整、轉型升級的戰略機遇期。我建議，政府相關部門應給予文旅產業系統性、持續性的政策支持。”昨日，接受記者采訪時，全國人大代表、開封清明上河園股份有限公司董事長王爽開宗明義。

深入實施文旅文創融合戰略

(資料圖片僅供參考)

王爽告訴記者，文旅產業是戰略性產業，資源消耗低，帶動系數大，就業機會多，綜合效益好，具有“一業興、百業旺”的乘數效應，對于擴大內需和拉動經濟快速復蘇具有重要功能。該產業既是踐行文化自信的強力引擎，也是與老百姓生活息息相關的幸福產業。文化為旅游賦予更加豐富的內容，為旅游產品化升級賦予深厚的內涵；而旅游為文化傳播提供了載體，為文化產業的發展提供了手段和渠道。

“在河南省提出實施文旅文創融合發展的戰略大背景下，文旅行業迎來全新的發展機遇。我們也緊跟文旅文創融合發展的新步伐，通過活化歷史并不斷創新文化的表現形式，不斷推動景區高質量發展和文化高效能傳播。”王爽說 ，近年來，開封清明上河園在豐富景區文化表現手法、推動景區多元化發展方面進行了大量探索和創新。該景區在河南省旅游景區中率先推出夜游項目，并在景區內打造美食街、特色宋式精品酒店等系列的休閑業態，推動景區從單純的觀光游向休閑度假游進行轉變。

推動文旅重點項目轉型升級

2023年伊始，全省上下都在拼經濟，奮戰開門紅。清明上河園也將把新項目的打造作為景區發展重點，完成景區三期工程的建設并對外開放。該景區的三期工程總投資達6.5億元，項目包含VR黑暗騎乘體驗館、大型綜合演藝劇場和親子互動樂園。

“我們希望伴隨著三期項目全面建成開放，在進一步拓展景區游客接待能力的同時，通過運用虛擬現實互動體驗等高科技手法，把宋代優秀歷史文化以更加立體、形象的方式呈現出來，從而打造出全天候、全產業鏈、全年齡段的旅游產品，帶給游客全新的文化沉浸式體驗。”王爽興奮地說 ，在深入實施文旅文創融合發展戰略大背景下，未來，該景區將持續圍繞夜間經濟、傳統節慶的創新打造、景區多元化發展等方面深耕細作，從而引領景區實現全面復蘇并實現突破性發展。

打出扶持文旅發展政策組合拳

在談到文旅行業面臨的機遇與挑戰時，王爽分析說，當前，疫情帶來的沖擊和對文旅行業的潛在影響尚未消除，與此同時，由于疫情加速行業洗牌，很多產業結構正在優化調整，市場需求變化顯著，倒逼行業轉型升級。可以說，文旅產業正處于深刻調整、轉型升級的戰略機遇期。

“相關部門應有針對性地給予文旅產業系統性、持續性政策支持。我建議將文旅企業的所得稅率由25%降至18%，從而降低企業納稅負擔。這樣文旅企業就能將更多的資金分配投入到完善旅游基礎設施、打造更新旅游產品、提升服務品質方面，也可以進一步拓寬、增加、創造新的就業崗位，從而形成一個好的良性循環，解決更多的就業和民生問題。”王爽提出以上建議。

此外，她還建議相關部門強力支持中大型文旅企業上市融資，逐步放寬行業政策，滬深主板、創業板、北交所將文旅行業明確納入上市鼓勵的行業白名單。在提供金融政策支持方面，她建議引導各類產業基金投資文化和旅游產業，推動文化和旅游基礎設施納入不動產投資信托基金試點范圍；同時及時出臺相關政策，支持文旅企業探索新融資模式，推動知識產權、景區收益權、旅游建設用地使用權、文旅在建項目等實現抵（質）押融資等新型融資模式。

鄭報全媒體記者 成燕