從“點上開花”到“面上拓展” 杭州海綿城市建設再“加碼”

從“點上開花”到“面上拓展”，杭州海綿城市建設再“加碼”。近日，《杭州市系統化全域推進海綿城市建設示范工作行動計劃(2021—2023年)》正式發布，其中明確力爭到2023年全市建成區40%的面積達到海綿城市建設要求，并初步建成系統化全域海綿城市建設示范城市。

2016年，杭州全面啟動全域海綿城市建設，“十三五”期間共計完成海綿城市建設項目699項，達標區域156平方公里。今年5月，經財政部、住建部、水利部三部委聯合評審，杭州成為全國首批20個海綿城市建設示范城市之一，也是浙江省內唯一入選城市。

在前期建設成果之上，杭州定下更高、更系統的目標——

以“水生態恢復、水安全保障、水環境改善、水資源涵養、韌性宜居建設”為重點，力爭到2023年，全市建成區40%的面積達到海綿城市建設要求，年雨水資源化利用量達到2900萬噸，內澇積水區段消除比例和主城區地表水體水質達標，中心城區防洪標準達到50年一遇，再生水利用率達到16%，可透水面積占建成區面積的38%，初步建成系統化全域海綿城市建設示范城市，形成“山—水—林—城—湖”系統保護修復與治理示范、洪澇潮風險防控統籌示范、藍綠系統交融下的水與園林協調發展示范。

根據《行動計劃》，杭州將重點實施生態修復、防洪排澇、水環境治理、水資源利用、城市更新等五大領域工程項目，全力將望江單元、東新單元、亞運村片區、杭黃一平方公里片區等打造成為“干一片、成一片”的海綿城市建設示范區，并同步強化能力建設。

具體來說，杭州將通過實施山體生態修復工程和河湖濕地生態修復工程，進一步保護優化全市生態格局;通過實施防洪排澇建設工程，構建源頭減排、管網排放、蓄排并舉、超標應急的城市水安全保障體系;通過實施水環境治理工程，鞏固“五水共治”成效，提升城市水環境質量，實現區域水環境良性循環;通過實施水資源利用工程，提高再生水及雨水等非常規水資源利用率;通過實施城市更新改造工程，將海綿城市建設理念融入城市更新行動中，高質量推進“+海綿”建設。

“我們將推動形成市區兩級海綿城市建設行政管理制度和海綿技術聯合管理機制，推進海綿城市建設管理立法工作，切實將海綿城市建設示范各項工作任務落實到位。”市建委相關負責人表示，將通過完善規劃設計體系，開展海綿城市建設相關課題研究，構建海綿城市智慧監管體系等，不斷強化有助于推進海綿城市建設的各項保障能力，保障杭州海綿城市建設示范工作持續走在全國前列。(記者 王莉莉 見習記者 王昭奕 通訊員 杭建宣)